【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 功能。一是大力開(kāi)展鎮(zhèn)情走訪。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員上任后，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)的中心工作、重點(diǎn)工作和分管工作進(jìn)行了綜合了解，用最短時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)28個(gè)村進(jìn)行了走訪，初步了解了全鎮(zhèn)基本鎮(zhèn)情、干部思想動(dòng)態(tài)和工作開(kāi)展情況。二是 提升班子合力。通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等途徑，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，并進(jìn)一步健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行有效的兩委聯(lián)席議事、討論、決策機(jī)制，明確兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，既分工又協(xié)作，提升了班子合力，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、不缺位、不脫節(jié)。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。班子兩委成員自覺(jué)帶頭參加每周一次的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)和調(diào)研文章，結(jié)合在實(shí)際工作中所取得一些工作經(jīng)驗(yàn)，全鎮(zhèn)干部職工作政策輔導(dǎo)、文件宣讀、授課等，為全鎮(zhèn)干部起到帶頭表率作用，形成求真務(wù)實(shí)良好學(xué)習(xí)氛圍。四是建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。制定“兩委”工作考評(píng)方案，從中心工作，重點(diǎn)項(xiàng)目，安定穩(wěn)定及組織建設(shè)等方面對(duì)“兩委”工作績(jī)效進(jìn)行量化考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目落地和進(jìn)展情況，保證各個(gè)項(xiàng)目能有效落實(shí)和順利開(kāi)展。五是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，確保整個(gè)班子廉潔、高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）以提高服務(wù)水平為重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè) 按照“管理有序，工作有效，團(tuán)結(jié)互助，奮發(fā)有為”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步梳理擬定干部管理、工作機(jī)制、分片包村、績(jī)效考評(píng)等各方面制度。把全鎮(zhèn)28個(gè)村分成9個(gè)工作片，安排9名班子領(lǐng)導(dǎo)包片，并由包片領(lǐng)導(dǎo)推薦9名片長(zhǎng)，以工作片為基礎(chǔ)開(kāi)展面上各項(xiàng)工作。一是從制度入手，規(guī)范干部工作行為。建立健全機(jī)關(guān)干部管理制度，從工作、學(xué)習(xí)、考勤、后勤管理等方面加強(qiáng)管理，提高干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是從管 理入手，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配使用。實(shí)行干部?jī)?yōu)化組合機(jī)制，采用“用好、留中、汰劣”方法，優(yōu)勝劣汰，給每位干部增加危機(jī)感，促進(jìn)干部不斷進(jìn)步，改善作風(fēng)，做好工作，服務(wù)群眾。三是從服務(wù)民生入手。樹(shù)立民生為重，服務(wù)為先的導(dǎo)向，對(duì)外服務(wù)窗口全部推廣“三亮三比三評(píng)”的好經(jīng)驗(yàn)，深化服務(wù)意識(shí)，回饋群眾期待，體察民情，傾聽(tīng)民聲。近期來(lái)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題，公安派出所加大力度，與鎮(zhèn)村干部聯(lián)手巡邏，破獲了持續(xù)困擾幾個(gè)月的連續(xù)多起持械搶劫案件，一舉端掉了兩個(gè)作案團(tuán)伙。同時(shí)，還籌資采購(gòu)了28部巡防摩托車(chē)輛，大大增強(qiáng)了村級(jí)巡防能力，收到廣大群眾好評(píng)。(三)以提高整體合力為重點(diǎn)抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè) 農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，黨支部特別是村支書(shū)是戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的關(guān)鍵。上面千條線，下面一根針。黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，要通過(guò)以基層黨支部書(shū)記為班長(zhǎng)的一班人帶領(lǐng)全體黨員和廣大農(nóng)民群眾來(lái)貫徹落實(shí)。農(nóng)村基層組織工作只有抓住了村黨支部這個(gè)“火車(chē)頭”，才能帶動(dòng)“車(chē)身”。因此，必須下功夫抓好以村支部為核心的隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展警示教育。邀請(qǐng)檢察院、紀(jì)檢等部門(mén)為全鎮(zhèn)村主干作警示教育報(bào)告，特別是就近年來(lái)發(fā)案的陽(yáng)城、善鄉(xiāng)等村干部違法犯罪案例進(jìn)行重點(diǎn)剖析，以案釋法，以案警人。二是出臺(tái)相關(guān)制度。為了提高村干部隊(duì)伍執(zhí)行力，按照“在決策上充分聽(tīng)取村級(jí)干部意見(jiàn)、在執(zhí)行上充分發(fā)揮村級(jí)干部作用、在監(jiān)督上充分規(guī)范村級(jí)干部行為”的工作要求，制定《新度鎮(zhèn)2011年村級(jí)工作績(jī)效考評(píng)方案(試行)》，公開(kāi)工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村干部管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持每個(gè)月村主干學(xué)習(xí)，與實(shí)際工作相結(jié)合，把黨的政策直接溶入工作中，進(jìn)一步提高村的政治鑒別能力和為服務(wù)發(fā)展大局意識(shí)。四是堅(jiān)持定期談話。堅(jiān)持階段性工作匯報(bào)和談心交心，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和今后改正的方向。五是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。把一些帶頭致富能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好、辦事公道正派、熱心家鄉(xiāng)公益事業(yè)及群眾口碑好的一些黨員、優(yōu)秀青年接納到后備干部隊(duì)伍來(lái)，通過(guò)一對(duì)一掛鉤聯(lián)系有意識(shí)地加強(qiáng)培養(yǎng)，確保今后班子能平穩(wěn)交接。（四）以提高先進(jìn)意識(shí)為重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨的細(xì)胞，黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接取決于黨員先鋒模范作用發(fā)揮的好壞，因此必須把加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊、抓好、抓實(shí)。一是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞思想信仰、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生四個(gè)方面，在全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍中開(kāi)展“爭(zhēng)先鋒、做表率、搶先行、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)。要求廣大黨員圍繞新度發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念，敢闖敢試，在思想觀念上先跨出一步，在思想信仰上更堅(jiān)定堅(jiān)毅，在行動(dòng)上先邁出步伐，在作為上先求成效；圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出端正學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改變文風(fēng)、嚴(yán)格黨風(fēng)，要求黨員真轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變好、做表率；致力推動(dòng)發(fā)展，號(hào)召黨員乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，爭(zhēng)當(dāng)工作的排頭兵，凝心聚力，心無(wú)旁騖抓發(fā)展、促跨越；圍繞區(qū)委提出的“保障民生，服務(wù)民眾，尊重民意，促進(jìn)民主，化解民怨，維護(hù)民安，實(shí)現(xiàn)民富”的工作要求，深入開(kāi)展“四聯(lián)四抓四促”活動(dòng)，深入基層一線，走 訪民間實(shí)情，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾問(wèn)題。真心關(guān)注民生，真情服務(wù)民生。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。注重黨員發(fā)展質(zhì)量，在農(nóng)村注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)能人，社會(huì)公道正派人，非公黨支部注重吸收中層以上管理技術(shù)人員入黨，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是做好流動(dòng)黨員管理。加強(qiáng)流動(dòng)黨員情況實(shí)時(shí)登記，加強(qiáng)管理服務(wù)。重視加強(qiáng)與流出黨員的聯(lián)系，發(fā)揮人文鄉(xiāng)親優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建議獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。二、2012年組織工作意見(jiàn)和建議（一）組織工作意見(jiàn)和建議加強(qiáng)教育管理，提升黨員干部素質(zhì)一是注重理想信念教育。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。加大力度與幅度，安排領(lǐng)導(dǎo)干部接受培訓(xùn)，適應(yīng)不同的職責(zé)要求，提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部駕馭實(shí)際工作的能力。三是注重廉政勤政教育。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹(shù)立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。同時(shí)要加強(qiáng)黨員的管理，形成有效的管理機(jī)制。完善工作機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力一是拓寬選拔培養(yǎng)機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展好村“兩委“換屆選舉工作，配齊配強(qiáng)村兩委班子。二是完善健全工作目標(biāo)責(zé)任制和工作績(jī)效考評(píng)制，形成一套年初定目標(biāo)，季度搞督查，年終抓兌現(xiàn)的考核機(jī)制。三是建立健全干部保障激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下鄉(xiāng)工作片長(zhǎng)在崗期間享受副科待遇制度；進(jìn)一步提高村級(jí)干 部工作待遇，完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)制度；考慮到齡村主干退職按主干就職職齡進(jìn)行一次性補(bǔ)助及相關(guān)保障問(wèn)題。此外，積極推進(jìn)村主干參加公務(wù)員錄考及事業(yè)單位招考工作，提高鎮(zhèn)村干部工作積極性。四是建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)制，積極組織開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。加大資金投入，改善基層辦公條件受?chē)?guó)家對(duì)樓堂館所建設(shè)審批限制，現(xiàn)有大多數(shù)鎮(zhèn)街辦公、住宿條件簡(jiǎn)陋，不少辦公樓、宿舍樓建于上世紀(jì)八十年代或九十年代初期，且大多為磚混結(jié)構(gòu)，漸成危房病樓，抗震能力脆弱，安全使用隱患突出。建議在區(qū)財(cái)力許可的情況下，應(yīng)考慮逐步安排資金實(shí)