5破解發(fā)展難題推進(jìn)園區(qū)新局面感想建議(編輯修改稿)
2025-09-10 14:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目前，我縣園區(qū)已規(guī)模初具，人氣很旺，發(fā)展態(tài)勢看好，具備 “ 以園養(yǎng)園 ” 的基本條件，建議縣委、縣政府及時出臺相關(guān)政策，確定第三產(chǎn)業(yè)及社會公共事業(yè)進(jìn)入園區(qū)的具體政策和規(guī)定，允許實行土地實行商業(yè)化運(yùn)作，以 地生財，以此作為建設(shè)期園區(qū)資金來源的主渠道，目前，明珠大市場 600 畝項目用地以及振興大道兩旁 80 米破解發(fā)展難題推進(jìn)園區(qū)新局面感想建議范圍內(nèi)用地商業(yè)運(yùn)作的時機(jī)基本成熟，建議縣委、縣政府適時啟動；積極籌建并有效運(yùn)作園區(qū)投資公司，市場化融通園區(qū)建設(shè)資金，以此作為建設(shè)期園區(qū)資金來源的輔助渠道；同時，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，不斷提高園區(qū)財政收入，增強(qiáng)園區(qū)長遠(yuǎn) “ 造血 ” 功能，最終實現(xiàn)園區(qū)自我經(jīng)營、滾動開發(fā)的良性發(fā)展格局。 （三）從理順關(guān)系入手，著力解決征地拆遷難的問題 征 地拆遷一直是制約我縣園區(qū)快速發(fā)展的另一大難題。其根本原因就在于園區(qū)機(jī)構(gòu)不健全、職能不完善，與所在地鎮(zhèn)村工作關(guān)系不順、職責(zé)不清，工作機(jī)制不固定，政策連貫性不強(qiáng)，等等這些，造成園區(qū)征地拆遷工作一直十分被動。為此，建議縣委、縣政府著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)《 XX 省開發(fā)區(qū)條例》及市縣已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)文的我縣園區(qū)管委會職能權(quán)限，將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有行政村、社區(qū)劃入園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮園區(qū)的 “ 特區(qū) ” 優(yōu)勢和園區(qū)社會事務(wù)局等有關(guān)部門的行政職能，實行職責(zé)合一，強(qiáng)力推進(jìn) 第 5 頁 共 8 頁 園區(qū)征地拆遷和有關(guān)社會事務(wù)工作。 （四）從完善職能入手，著力 解決辦事效率不高問題 要實現(xiàn)我縣園區(qū)跨越式發(fā)展，必須切實解決園區(qū)管委會職能不全、辦事效率不高的問題，這也是一個非常重要的 “ 軟環(huán)境 ”問題。園區(qū)建設(shè)多年，大部分行政職能仍不具備，管委會實質(zhì)上還是一個過渡性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為了為企業(yè)提供服務(wù)，園區(qū)管委會不得不在人手緊缺情況下，周旋于縣直各相關(guān)單位和部門，這樣，勢必會延誤時間，降低辦事效率，不時導(dǎo)致許多投資商的嚴(yán)重不滿，從而影響了整個 **發(fā)展環(huán)境。為此，建議縣委、縣政府根據(jù)市、縣早已批準(zhǔn)的關(guān)于園區(qū)機(jī)構(gòu)和職能文件，盡快完善園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配制，切實落實園區(qū)管委 會相關(guān)職能，真正做到簡政放
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