【文章內(nèi)容簡介】 為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 進(jìn)城就業(yè)，脫貧致富提供了廣闊的就業(yè)空間。為使移民順利的實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向服裝產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，縣委政府提出了“擴(kuò)張總量，占領(lǐng)市場，打造品牌，組建集團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，全縣投資3600萬元 建成了集加工，生產(chǎn)、銷售為一體的服裝園區(qū)，組建了行業(yè)協(xié)會(huì)。隨著服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)用工數(shù)量猛增，城鎮(zhèn)縫紉機(jī)工 供不應(yīng)求。切實(shí)解決了移民就業(yè)問題。二是科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)解決移民“住”的問題。為解決移民進(jìn)城后居住問題，全縣把“無土移民”工程納入小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃之中，在縣政府所在地 長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了惠澤移民示范小區(qū)，使無土移民實(shí)現(xiàn)有土安家。為讓移民買得起，住得起，惠澤小區(qū)住宅采用了50平米的小戶型設(shè)計(jì)。農(nóng)民只需自籌2萬元左右即可入住，其余由政府補(bǔ)貼。三是制定優(yōu)惠政策，消除移民后顧之憂，切實(shí)解決移民留的問題。為讓移民真正“移”出來，并在城鎮(zhèn)穩(wěn)定下來，縣委政府還專門出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，解決移民“有業(yè)可就”“有事可做”，確保移民“移得出，穩(wěn)得住，富起來”。優(yōu)惠政策包括：對(duì)進(jìn)城移民進(jìn)行 以服裝加工為主的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，移民進(jìn)城后繼續(xù)享受“兩免一補(bǔ)”農(nóng)村合作醫(yī)療等政策，隊(duì)員承包耕地、林草地經(jīng)營權(quán)和受益權(quán)不變。父母隨子女進(jìn)城后，原享受的農(nóng)村低保不變，移民戶 愿意農(nóng)轉(zhuǎn)非的 只需交納10元戶口變更工本費(fèi) 便可辦理。與此同時(shí)，我縣加快中心村規(guī)劃建設(shè)步伐，并積極探索村級(jí)養(yǎng)老的模式。重點(diǎn)開發(fā)和扶持條件較好區(qū)域，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、推廣覆膜、膜下滴灌、溫室大棚栽培等高效技術(shù)，培育壯大乳、肉（羊）、薯、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。隨著農(nóng)村人口不斷向中心村的就近收縮轉(zhuǎn)移，全面加快中心村規(guī)劃建設(shè) 就提到了重要 議事日程。按照 撤并空殼村，改造弱小村，發(fā)展中心村，建設(shè)新農(nóng)村的思路，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃，采取“集中居住，分戶經(jīng)營；集中養(yǎng)老，分戶生活”的方式，結(jié)合農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目，分期分批對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)條件較差，居住戶數(shù)30戶以下的自然村進(jìn)行整合撤并。同時(shí)圍繞中心村建設(shè)，縣委政府又在積極探索村級(jí)養(yǎng)老的模式。逐步 整合撤并部分“空心村”“老齡村”，集中力量打造“中心村”。撤并后空心村內(nèi)的老齡人口，就近搬遷到 已通電，通水等生活設(shè)施相對(duì)完善的中心村 集中居住養(yǎng)老?？紤]到老人們的生活習(xí)慣，實(shí)施分戶生活，統(tǒng)一由村委會(huì)管理，縣民政部門每年為這些集中居住的孤寡老人每戶提供過冬燃煤2噸，統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)村低保，保障他們的生活。實(shí)施農(nóng)村人口“三三制”分流 是我縣縣委政府對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，也是破解三農(nóng)難題，解決農(nóng)民增收困難的一項(xiàng)有益探索和實(shí)踐?！叭啤睉?zhàn)略的實(shí)施為構(gòu)建平安和諧文明新化德 起到了積極推動(dòng)作用。第四篇：創(chuàng)新工作方法,破解發(fā)展難題（范文）創(chuàng)新工作方法，破解發(fā)展難題中共馬甸鎮(zhèn)委員會(huì)王長健近年來，我多次隨市委、市政府及有關(guān)部門組織的考察組到蘇南及周邊發(fā)展較好的地區(qū)考察學(xué)習(xí)。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快、思想觀念之新、工作作風(fēng)之實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)之優(yōu)，令人震撼。通過學(xué)習(xí)考察，使我開闊了眼界，學(xué)到了真經(jīng)，增長了見識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，就圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)”的發(fā)展路徑，進(jìn)行了深入的思考研究，全力破除七大發(fā)展難題。一、“強(qiáng)化意識(shí)”，破解思想難題。一是強(qiáng)化開放競爭意識(shí)，確立超前理念，以世界眼光、開放思維、競爭態(tài)勢(shì)謀劃大發(fā)展、大招商，在馬甸發(fā)展中再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。二是強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住沿江大開發(fā)和蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)旅游休閑基地。三是強(qiáng)化求進(jìn)求快意識(shí)，確立更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，把競爭壓力化作工作動(dòng)力，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難能力，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和勇氣，爭取更大作為。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保意識(shí)，牢固樹立“生態(tài)興1則事業(yè)興、環(huán)境好則后勁足”的思想，始終做到“既要金山銀山，更要綠水青山”。二、“加壓增責(zé)”，破解環(huán)境難題。我鎮(zhèn)確立了“全鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)、核心抓工業(yè)、重點(diǎn)上項(xiàng)目、全力創(chuàng)環(huán)境”的工作重點(diǎn)和“抓大、育強(qiáng)、促小、解困”的工作思路，并建立健全了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目服務(wù)制、干部問責(zé)制、定期督查制、協(xié)調(diào)例會(huì)制等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長效工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的工作責(zé)任心。同時(shí)，由我親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人任組長，下設(shè)“三組一辦”，即項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組、招商引資組、規(guī)劃建設(shè)組及辦公室，確保項(xiàng)目建設(shè)“零阻力”推進(jìn)；扎實(shí)開展“進(jìn)企業(yè)門、辦百件事”活動(dòng)，選擇20家骨干企業(yè)作為黨政負(fù)責(zé)人重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。到目前，已幫助企業(yè)解決兩證遺留、資產(chǎn)盤活等實(shí)際問題40多個(gè)。三、“借水行船”，破解資金難題。我們采取資本運(yùn)作、銀企合作、企業(yè)互保、啟動(dòng)民間資金等方式，拓展國資、外資、內(nèi)資、民資，全力解決融資難題。近期，我們將舉辦金融部門與企業(yè)聯(lián)誼洽談會(huì)，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。在引進(jìn)外資方面，成功引進(jìn)福建客商投資鋼材市場，進(jìn)場客商130多戶，注冊(cè)資本5億多元，并于10月18日成功開業(yè)對(duì)外交易，年交易量將達(dá)80萬噸，年?duì)I業(yè)額近30億元。常州客商投入3000萬元的化工項(xiàng)目已辦理所有手續(xù)，近期即將開工建設(shè)，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元，利稅600萬元。同時(shí)，我鎮(zhèn)年內(nèi)已引進(jìn)和新辦物流企業(yè)3家，全鎮(zhèn)物流企業(yè)總數(shù)已達(dá)7家。在引進(jìn)民資方面，本地能人投資開發(fā)的花卉苗木、葡萄園、萬頭豬場等一批高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目均已投入運(yùn)營。引進(jìn)注冊(cè)資本為9998萬元的華江擔(dān)保投資有限公司，著力解決中小企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的短期資金短缺難題。四、“量體裁衣”，破解土地難題。近年來，隨著沿江大開發(fā)建設(shè)力度的不斷增強(qiáng)，招商引資引進(jìn)的新項(xiàng)目對(duì)集中使用土地產(chǎn)生了新的需求。為保證引進(jìn)的新企業(yè)、新項(xiàng)目順利開工建設(shè)，確保農(nóng)民獲得足夠利益，我們將結(jié)合鎮(zhèn)情，進(jìn)一步突出規(guī)范用地、有效供地、節(jié)約用地，抓好內(nèi)涵挖潛，采取項(xiàng)目整合、土地流轉(zhuǎn)等措施，建立土地與資金、土地與項(xiàng)目良性循環(huán)機(jī)制，優(yōu)先保障重點(diǎn)支撐項(xiàng)目和區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，集中集約利用土地。并參考發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃試點(diǎn)實(shí)施土地股份合作制，讓“土地變股權(quán)