5淺談食品安全法立法過程及主要內(nèi)容(編輯修改稿)
2024-09-07 05:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 商行政管理和 國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風險信息后，應當立即向國務院衛(wèi)生行政部門通報。國務院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門對信息核實后，應當及時調(diào)整食品安全風險監(jiān)測計劃。 第二，食品安全法從食品安全風險評估的啟動、具體操作、評估結(jié)果的用途等方面規(guī)定了完整的食品安全風險評估制度。法律規(guī)定，國家建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。關(guān)于食品安全風險評估的啟動，國務院衛(wèi)生行政部門通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢 驗 第 6 頁 共 12 頁 和食品安全風險評估。國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估的建議，并提供有關(guān)信息和資料。關(guān)于食品安全風險評估的具體操作，國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風險評估工作，成立由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風險評估委員會進行食品安全風險評估。食品安全風險評估應當運用科學方法，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測信息、科學數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息進行。關(guān)于評估結(jié)果的用途，食品安全風險評估結(jié)果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管 理的科學依據(jù)。 （三）關(guān)于食品安全標準 針對食品標準政出多門、標準缺失、標準 “ 打架 ” 以及標準過高或過低等問題，食品安全法對食品安全標準作了相應規(guī)定。 第一，為防止食品安全標準畸高畸低，食品安全法規(guī)定，制定食品標準，應當以保證公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。同時明確規(guī)定，食品安全標準是強制執(zhí)行的標準，除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。 第二，明確了食品安全國家標準的制定、發(fā)布主體，制定方法，明確對有關(guān)標準進行整合。食品安全法規(guī)定，食品安全國家標 準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。制定食品安全國家標準，應當依據(jù)食品 第 7 頁 共 12 頁 安全風險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果，參照相關(guān)的國際標準和國際食品安全風險評估結(jié)果，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的意見。國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。 第三，明確了食品安全地方標準和企業(yè)標準的地位。食品安全法規(guī)定，沒有食品安全國家標準的，可以制 定食品安全地方標準。對于企業(yè)標準，企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，對此應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)；國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。 （四）關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營 第一，加強對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理?？h級以上地方人民政府鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改進生產(chǎn)條件；鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所 生產(chǎn)經(jīng)
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