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正文內(nèi)容

5淺談食品安全法立法過程及主要內(nèi)容(編輯修改稿)

2025-09-07 05:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 商行政管理和 國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)信息核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。 第二,食品安全法從食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的啟動(dòng)、具體操作、評(píng)估結(jié)果的用途等方面規(guī)定了完整的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。法律規(guī)定,國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的啟動(dòng),國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢 驗(yàn) 第 6 頁 共 12 頁 和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,并提供有關(guān)信息和資料。關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體操作,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息進(jìn)行。關(guān)于評(píng)估結(jié)果的用途,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管 理的科學(xué)依據(jù)。 (三)關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn) 針對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門、標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn) “ 打架 ” 以及標(biāo)準(zhǔn)過高或過低等問題,食品安全法對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)作了相應(yīng)規(guī)定。 第一,為防止食品安全標(biāo)準(zhǔn)畸高畸低,食品安全法規(guī)定,制定食品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保證公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。同時(shí)明確規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 第二,明確了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布主體,制定方法,明確對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合。食品安全法規(guī)定,食品安全國家標(biāo) 準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品 第 7 頁 共 12 頁 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。 第三,明確了食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地位。食品安全法規(guī)定,沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制 定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)此應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù);國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 (四)關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 第一,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理??h級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件;鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所 生產(chǎn)經(jīng)
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