5淺談食品安全法立法過程及主要內(nèi)容(存儲(chǔ)版)
【正文】 者慢性危害，其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等；產(chǎn)品的功能與成分必須與標(biāo)簽、說明書相一致。 第六，嚴(yán)格對(duì)食品廣告的管理 。 第二，明確食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負(fù)責(zé)的 主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。同時(shí)，要在全社會(huì)廣泛開展食品安全法律、法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各級(jí)政府和有關(guān)監(jiān)管部門要依法履職，做好食品安全監(jiān)督工作。縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處罰。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人 的簽字或者蓋章。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措 第 9 頁 共 12 頁 施，并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。如食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證 明文件；食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度等。對(duì)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)此應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)；國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第一，為防止食品安全標(biāo)準(zhǔn)畸高畸低，食品安全法規(guī)定，制定食品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保證公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、安全可靠。 第二，食品安全法從食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的啟動(dòng)、具體操作、評(píng)估結(jié)果的用途等方面規(guī)定了完整的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。 （二）關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估 第 5 頁 共 12 頁 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估是國際上流行的預(yù)防和控制食品風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。 第二，在縣級(jí)以上地方人民政府層面，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系。關(guān)于食品安全法是否應(yīng)當(dāng)規(guī)定電子監(jiān)管碼，全國人大法律委員會(huì)、全國人大常 委會(huì)法工委于 20xx 年 7 月召開了新一屆全國人大常委會(huì)以來的第一次立法論證會(huì)。食品安全問題在一些地方還不同程度存在，有的食品存在安全隱患?，F(xiàn)將食品安全法的立法背景及過程、主要內(nèi)容等作一簡(jiǎn)要介紹。我國黨和政府歷來高度重視食品安全。 食品安全法的制定工作立足中國實(shí)際，積極吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 二、食品安全 法主要內(nèi)容介紹 （一）關(guān)于食品安全監(jiān)管體制 食品安全監(jiān)管體制是食品安全法立法中的難點(diǎn)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。食品安全法規(guī)定，國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中
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