5淺談推行計劃生育利益導向機制是穩(wěn)定低生育水平促進人口和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要途徑(編輯修改稿)
2024-09-07 04:51 本頁面
【文章內容簡介】 生了巨大變化，數(shù)千年延續(xù)不變的 “ 傳宗接代 ” 、 “ 養(yǎng)兒防老 ” 的生育需求大大弱化了。但從整體上說，目前 “ 養(yǎng)兒防老 ” 、 “ 傳宗接代 ” 仍然是老百姓尤其是偏過農(nóng)村多數(shù)農(nóng)民生兒育女的主要生育需求。這些生育需求的根源來源于不同的側面。如： “ 傳宗接代 ” 主要與生育文化中的傳統(tǒng)觀念有關； “ 養(yǎng)兒防老 ” 主要與實際生活保障有關；對于與生 育觀念有關的需求，可以通過選擇合適的生育行為來滿足和達到目的；對于與生活保障有關的需求，既可以選擇生育，也可以選擇生育之外的替代手段（如用經(jīng)濟手段加以保障），來達到生育行為所能達到的同樣目的，這說明，這種生育需要具有可替代性。 （三）計劃生育利益導向機制調節(jié)的必要手段 第 4 頁 共 7 頁 人們生育需求和生育動機的多樣性、可變性與可替代性 是計劃生育利益導向機制能夠發(fā)揮作用的基礎，有針對性地對育齡群眾的生育需求進行調適是計劃生育利益導向機制的基本特征。 在生育需求的驅動下，人們對子女數(shù)量與 性別產(chǎn)生特定期望，并將這種期望付諸實施，當條件具備時就會導致相應的生育行為。社會中較多的人對子女數(shù)量期望過高或對男孩的偏好過強時，就會造成人口過快增長和性別比結構嚴重失調，因此除了通過社會行政法規(guī)等直接干預外，就須通過宣傳教育、綜合服務、科學管理，特別是通過經(jīng)濟發(fā)展和利益導向手段，從根本上削弱人們生育意愿上的這種本質動力。 三、國家對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵制度的實施及獎勵人群的確定 自 2024 年起，我國開始推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作。根據(jù)規(guī)定，農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的 計劃生育家庭，夫婦年滿 60
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