【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)民工，是在我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移和異地就業(yè)中形成的一個(gè)特殊社會(huì)群體。目前，無論從理論上還是現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工都已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。正視農(nóng)民工的社會(huì)地位和作用，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工人階級(jí)隊(duì)伍外延和內(nèi)涵上發(fā)生的深刻變化，不斷提高對(duì)農(nóng)民工加入工會(huì)的認(rèn)識(shí)，是各級(jí)工會(huì)組 織踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。 站在發(fā)展的前沿。從推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的宏 偉目標(biāo)看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有歷史的必然性。農(nóng)民是工人階級(jí)的后備軍，農(nóng)民工是工人階級(jí)的新生力量。黨的十六大指出， “ 農(nóng) 第 8 頁 共 17 頁 村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì) ” 。根據(jù)全面小康的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)，到 2024 年我國(guó)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到 56％。這就意味著今后每年要有 1300 萬農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，意味著隨著時(shí)間的推移將有越來越多的農(nóng)民會(huì)成為工人，成為工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾性組織，必須順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，著眼于建設(shè)一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的、強(qiáng)大的工人階級(jí)隊(duì)伍，接受 農(nóng)民工已經(jīng)走進(jìn)并將繼續(xù)走進(jìn)工人階級(jí)隊(duì)伍這一現(xiàn)實(shí)，真正把農(nóng)民工納入工人階級(jí)的范疇，在鞏固原有工會(huì)會(huì)員的基礎(chǔ)上，關(guān)注和吸收新的職工群體，特別是明顯處于弱勢(shì)的農(nóng)民工隊(duì)伍，使工會(huì)真正成為面向所有勞動(dòng)者、面向工人階級(jí)全體成員的群眾組織。 站在維權(quán)的基點(diǎn)。從農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工所遇到的問題和勞動(dòng)的屬性看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有客觀的現(xiàn)實(shí)性。農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)中的弱勢(shì)群體。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后，易受到社會(huì)歧視、就業(yè)歧視和利益侵害，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。而作為從農(nóng)村走入城市依靠工資收入的勞動(dòng)者，農(nóng)民工所從事的工作，都是屬于產(chǎn)業(yè)工人的性 質(zhì)，與農(nóng)民在土地上從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)已經(jīng)沒有任何職業(yè)上的相似之處。他們與農(nóng)村惟一的 “ 天然臍帶 ” 只不過是原農(nóng)村戶籍所在地仍擁有的責(zé)任田而已。農(nóng)民工在職業(yè)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)變，在客觀上具有了工人階級(jí)的屬性，成為我國(guó)工人階級(jí)的新鮮血液和不可忽視的組成部分。農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中 第 9 頁 共 17 頁 有著舉足輕重的作用，已成為大多數(shù)人的共識(shí)。我們不應(yīng)該只承認(rèn)他們的勞動(dòng)，而不承認(rèn)他們作為勞動(dòng)者應(yīng)享有的平等權(quán)益。面對(duì)農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重、超時(shí)加班加點(diǎn)普遍、勞動(dòng)安全衛(wèi)生缺乏有效保障等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，面對(duì)農(nóng)民工迫切需要表達(dá)和維護(hù)自己 合法權(quán)益的強(qiáng)烈的組織需求，工會(huì)不應(yīng)該也不能缺位。承擔(dān)起維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的職責(zé)，是黨賦予各級(jí)工會(huì)的神圣責(zé)任和莊嚴(yán)使命。工會(huì)要通過辦好事、做實(shí)事、解難事，來增強(qiáng)工會(huì)對(duì)農(nóng)民工的吸引力，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖，感受到工人階級(jí)隊(duì)伍大家庭的溫暖，感受到工會(huì)組織的溫暖。 站在政治的高度。從工會(huì)組織需要發(fā)揮的 “ 三個(gè)作用 ” 來看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性。我國(guó)是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，要求工人階級(jí)不僅要有質(zhì)的提高，而且還要有量的擴(kuò)大，使工人 階級(jí)具有先進(jìn)性和群眾性的雙重屬性，實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一。我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的發(fā)展壯大，一個(gè)重要的補(bǔ)充源頭在于農(nóng)村和農(nóng)民。農(nóng)民工一頭連著農(nóng)村、農(nóng)民，一頭連著城市、工人。作為個(gè)體，農(nóng)民工存在著重新回歸農(nóng)民的可能性，但作為一個(gè)源源不絕的新群體，隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的深化，他們將實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人的轉(zhuǎn)變是必然的趨勢(shì)。因而，農(nóng)民工加入工會(huì)不僅僅是要解決維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益、給予農(nóng)民工應(yīng)有的國(guó)民待遇等問題，而是事關(guān)我們國(guó)家要建設(shè)一個(gè)什么樣的工人階級(jí)隊(duì)伍 第 10 頁 共 17 頁 的問題。最大限度地把已經(jīng)屬于或?qū)?huì)屬于工人階級(jí)重要組成部分的 “ 農(nóng)民工 ” 吸收到 工會(huì)中來，強(qiáng)化他們的階級(jí)意識(shí)，增強(qiáng)他們的組織觀念，從而不斷加強(qiáng)對(duì)他們的教育和引導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的重要方面，是工會(huì)更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國(guó)家政權(quán)的社會(huì)支柱作用、表達(dá)與維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，努力為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的重要途徑。 站在群眾的立場(chǎng)。從全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)看，吸收農(nóng)民工加入工會(huì)具有十分的緊迫性。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，是全國(guó)各族人民的共同心愿和根本利益。而全面建設(shè)小康社會(huì)，完成從總體小康到全面小康的歷史跨越，重點(diǎn)是農(nóng)民， 難度在農(nóng)村，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)。沒有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，沒有繁榮的農(nóng)村，沒有殷實(shí)的農(nóng)民，就沒有全國(guó)人民的全面小康。富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民，這是增加