5淺談如何做好供電企業(yè)效能監(jiān)察工作(編輯修改稿)
2025-09-07 04:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 普遍存在。 三、解決方法芻談 、完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)有管理體制下，大多數(shù)供電企業(yè)特別是區(qū)域供電企業(yè)還不是真正意義上的獨(dú)立法人，要真正做到政企分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、資產(chǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分離，使國(guó)企產(chǎn)權(quán)明晰化、具體化、責(zé)任化還很困難。但我們可以積極嘗試在以 “ 省為實(shí)體 ” 原則指導(dǎo)下建立相對(duì)規(guī)范和完善的公司 “ 準(zhǔn)法人治理結(jié)構(gòu) ” ，使區(qū)域供電企業(yè)的產(chǎn) 權(quán)關(guān)系和所有者與經(jīng)營(yíng)者之間權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系相對(duì) “ 明晰 ” ，這樣就能夠有效地防止企業(yè)管理者的短期行為，讓經(jīng)營(yíng)者處理好 “ 監(jiān)察 ” 與 “ 效能 ” 的關(guān)系，使之認(rèn)識(shí)到 “ 監(jiān)察 ” 是對(duì)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 營(yíng)的一把尺子， “ 效益 ” 是經(jīng)營(yíng)者管理水平的結(jié)果，促使他們把“ 企業(yè)效益最大化 ” 與個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)國(guó)企健康、有序地發(fā)展。這是開(kāi)展好效能監(jiān)察，從源頭治理腐敗的根本前提。 在具體工作上要提高全員對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，尤其是使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到開(kāi)展效能監(jiān)察是新形勢(shì)下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全面履行職責(zé)的重要途徑，對(duì)于監(jiān)督和完善企業(yè)管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起著不可替代的重要作用。形成 “ 行政掛帥、黨委保障、監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào)工作、管理部門(mén)密切配合 ” 的局面。 、權(quán)力受控的管理運(yùn)行機(jī)制。首先有效控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。在完善法人治理結(jié)構(gòu)中，建立權(quán)力受控的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，對(duì)重大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集體、民主決策，防止一人說(shuō)了算?！秶?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的頒布實(shí)施對(duì)規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，促使其恪盡職守，廉潔奉公著實(shí)起到積極作用，該《規(guī)定》是效能監(jiān)察人員在對(duì)管理決策進(jìn)行監(jiān)察工作時(shí)的有力政策依據(jù)，目前關(guān)鍵是確保國(guó)企領(lǐng) 導(dǎo)干部掌握精神實(shí)質(zhì)，規(guī)范決策程序和行為，促使其行使好手中掌握的權(quán)力；同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。其次有效控制管理執(zhí)行權(quán)。針對(duì)有些部門(mén)、個(gè)人權(quán)力過(guò)于集中而濫用等問(wèn)題，開(kāi)展效能監(jiān)察，建立相對(duì)分權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制。將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán) “ 三權(quán)分離 ” ，做 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 到橫向上權(quán)力的行使要受到其他部門(mén)的監(jiān)督和制約；縱向上權(quán)力的行使必須經(jīng)過(guò)若干程序、步驟和環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)各司其職，責(zé)任明確
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