5淺談如何做好供電企業(yè)效能監(jiān)察工作(編輯修改稿)
2025-09-07 04:42 本頁面
【文章內容簡介】 普遍存在。 三、解決方法芻談 、完善的公司法人治理結構。在現有管理體制下，大多數供電企業(yè)特別是區(qū)域供電企業(yè)還不是真正意義上的獨立法人，要真正做到政企分開、所有權與經營權分離、資產管理與生產經營分離，使國企產權明晰化、具體化、責任化還很困難。但我們可以積極嘗試在以 “ 省為實體 ” 原則指導下建立相對規(guī)范和完善的公司 “ 準法人治理結構 ” ，使區(qū)域供電企業(yè)的產 權關系和所有者與經營者之間權、責、利的關系相對 “ 明晰 ” ，這樣就能夠有效地防止企業(yè)管理者的短期行為，讓經營者處理好 “ 監(jiān)察 ” 與 “ 效能 ” 的關系，使之認識到 “ 監(jiān)察 ” 是對經營者規(guī)范經 第 5 頁 共 9 頁 營的一把尺子， “ 效益 ” 是經營者管理水平的結果，促使他們把“ 企業(yè)效益最大化 ” 與個人利益有機結合，推動國企健康、有序地發(fā)展。這是開展好效能監(jiān)察，從源頭治理腐敗的根本前提。 在具體工作上要提高全員對效能監(jiān)察的認識，尤其是使各級領導干部認識到開展效能監(jiān)察是新形勢下企業(yè)紀檢監(jiān)察部門全面履行職責的重要途徑，對于監(jiān)督和完善企業(yè)管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起著不可替代的重要作用。形成 “ 行政掛帥、黨委保障、監(jiān)察部門協(xié)調工作、管理部門密切配合 ” 的局面。 、權力受控的管理運行機制。首先有效控制生產經營決策權。在完善法人治理結構中，建立權力受控的內部權力制衡機制，對重大的經營活動進行集體、民主決策，防止一人說了算。《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的頒布實施對規(guī)范國有企業(yè)領導干部決策行為，促使其恪盡職守，廉潔奉公著實起到積極作用，該《規(guī)定》是效能監(jiān)察人員在對管理決策進行監(jiān)察工作時的有力政策依據，目前關鍵是確保國企領 導干部掌握精神實質，規(guī)范決策程序和行為，促使其行使好手中掌握的權力；同時，切實加強權力運行監(jiān)督和過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、行為失范。其次有效控制管理執(zhí)行權。針對有些部門、個人權力過于集中而濫用等問題，開展效能監(jiān)察，建立相對分權的權力制衡機制。將決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權 “ 三權分離 ” ，做 第 6 頁 共 9 頁 到橫向上權力的行使要受到其他部門的監(jiān)督和制約；縱向上權力的行使必須經過若干程序、步驟和環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)各司其職，責任明確
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