5淺談如何做好供電企業(yè)效能監(jiān)察工作(存儲(chǔ)版)
【正文】 第 8 頁 共 9 頁 違法問題及時(shí)查處，并將查處結(jié)果公諸于眾。明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，增強(qiáng)管理者的勤政意識(shí)和廉政意識(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積極創(chuàng)新創(chuàng)效、開拓進(jìn)取、節(jié)支降耗而成效顯著的有功人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及精神鼓勵(lì)。 “ 五個(gè)結(jié)合 ” 即堅(jiān)持教育與預(yù)防相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進(jìn)工 作相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合，廉政和勤政相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合?！秶衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的頒布實(shí)施對(duì)規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，促使其恪盡職守，廉潔奉公著實(shí)起到積極作用，該《規(guī)定》是效能監(jiān)察人員在對(duì)管理決策進(jìn)行監(jiān)察工作時(shí)的有力政策依據(jù)，目前關(guān)鍵是確保國企領(lǐng) 導(dǎo)干部掌握精神實(shí)質(zhì)，規(guī)范決策程序和行為，促使其行使好手中掌握的權(quán)力；同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和過程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。在現(xiàn)有管理體制下，大多數(shù)供電企業(yè)特別是區(qū)域供電企業(yè)還不是真正意義上的獨(dú)立法人，要真正做到政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、資產(chǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分離，使國企產(chǎn)權(quán)明晰化、具體化、責(zé)任化還很困難。我國以市場(chǎng)取向?yàn)橹鲗?dǎo)的改革經(jīng)過 20 多年的努力雖已取得重大成就，但離建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)還有較大距離，絕大部分供電企業(yè)已進(jìn)行公司化改組，但面臨的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還處于無序狀態(tài)，各種權(quán)力包括行政權(quán)、所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等，都 在這樣的環(huán)境中按照各自不同的利益取向進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)交換，容易滋生 “ 黑色交易 ” 。一是部分企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)效能監(jiān)察缺乏正確認(rèn)識(shí)，將效能監(jiān)察工作混同于一般的企業(yè)檢查行為，認(rèn)為企業(yè)是搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，開展效能監(jiān)察意義不大，監(jiān)督?jīng)]有多少必要；有的則認(rèn)為監(jiān)督監(jiān)察是黨委的事，宣傳一下就行了；企業(yè)主管部門只重經(jīng)濟(jì)效益，忽視對(duì)企業(yè)管理者的教育管理；只重經(jīng)營(yíng)成果，輕視經(jīng)營(yíng)過程，疏于管理和監(jiān)督。 第 1 頁 共 9 頁 淺談如何做好供電企業(yè)效能監(jiān)察工作 供電企業(yè)是資金密集型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不但資金、物資運(yùn)作頻繁，而且數(shù)額大、風(fēng)險(xiǎn)高。 、黨委監(jiān)督不到位。 二、產(chǎn)生的原因分析 。 三、解決方法芻談 、完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在完善法人治理結(jié)構(gòu)中，建立權(quán)力受控的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，對(duì)重大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集體、民主決策，防止一人說了算。 “ 圍繞一個(gè)中心 ”就是所立的效能監(jiān)
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