5淺論進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施(編輯修改稿)
2024-09-07 04:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生產(chǎn)、技術(shù)、管理等諸多環(huán)節(jié)都掌握在業(yè)主的家族成員手上，嚴(yán)重影響了部分民營(yíng)企業(yè)的決策管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。另外，有些個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)自 身還存在許多問(wèn)題，比如，有不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)還存在經(jīng)營(yíng)上的違章違法行為，無(wú)照經(jīng)營(yíng)，不公平交易，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，缺斤少兩，偷稅漏稅，有的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中工人生產(chǎn)條件差，缺乏安全保障等。因此，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理體制，培養(yǎng)法制觀念和依法辦事，都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)急需要解決的問(wèn)題。 （二）、社會(huì)負(fù)擔(dān)重 “ 三亂 ” 現(xiàn)象依然程度不同的存在。在很多地方，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶都承擔(dān)著較重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。少數(shù)部門(mén)受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款；一些不法人員對(duì) 私營(yíng)個(gè)體戶敲詐勒索、吃拿卡要，破壞了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)還要應(yīng)付多個(gè)部門(mén)的檢查、管理，要上交各種名目的稅費(fèi)，一些小有名氣的民營(yíng)企業(yè)，接待任務(wù)也很重。這些問(wèn)題也將妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （三）、創(chuàng)新乏力、科技投入力度不足 盡管不少民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，但總體上看，我市民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍然偏低，私營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占全部工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的比重還不到 1%。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 從工業(yè)的行業(yè)分布看，民營(yíng)企業(yè)主要分布在一些傳統(tǒng)行業(yè)，高科技企業(yè)較少，與新技術(shù)不能很好的銜接。由于很多 私營(yíng)企業(yè)存在“ 小富即安 ” 的思想，不求進(jìn)取，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造投入明顯不足，影響了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，大部分民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和目標(biāo)比較單一，主要是在市場(chǎng)需求及同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)動(dòng)下，才實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。由于缺乏技術(shù)上的創(chuàng)新，導(dǎo)致很多民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期過(guò)長(zhǎng)，更新速度較慢，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 四、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，不僅是維系我市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，而且是我市?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。根據(jù)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題和運(yùn)行趨勢(shì)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展應(yīng)該從以下幾方面入手： （一）、按照 “ 三個(gè)有利于 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新環(huán)境。貫徹落實(shí)好鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，努力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。 （ 1）在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，要進(jìn)一步放寬對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的限制領(lǐng)域。 （ 2）規(guī)范政府管理職能，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)工商行政管理，簡(jiǎn)化辦照、辦證手續(xù)，定期征集消費(fèi)者意見(jiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，懲罰欺行霸市、假冒偽劣。增強(qiáng)稅費(fèi)征 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 管的透明度，執(zhí)行收費(fèi)許可證制度，實(shí)行亮證收費(fèi)，并公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)接受群眾監(jiān) 督。嚴(yán)禁任何部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
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