5淺析制約農村經(jīng)濟與金融發(fā)展的因素及對策(編輯修改稿)
2025-09-07 04:31 本頁面
【文章內容簡介】 機制未完全建立。目前農村信用社自身財務狀況困難，面對大量的不良貸款，依靠現(xiàn)有的 呆帳準備金和自身力量是難以在短時間內處置風險資產。由于沒有建立有效的信貸風險補償機制，一旦借款人經(jīng)營狀況不佳，在自身無力承擔的情況下，其風險就會自然而然地轉嫁給農村信用社，造成信貸資產損失在所難免。 二、構建農村經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展的對策及建議 一是繼續(xù)深化農村信用社改革，發(fā)揮信貸支農主力軍作用。首先要明確農村信用合作社改革的總體方向是按照合作制原則進行改革，把農村基層信用合作社真正辦成農民的合作金融組織。其次，應明確信用社的財產的歸屬，即所有制性質，其資金財產是農民個人所有基礎上的農民集 體所有制。信用社社員的股金屬于農民社員個人所有，集體使用。改革中應尊重農民社員的股權和集體所有財產的所有權。第三，應進一步完善信用社的法人治理結構，轉換經(jīng)營機制。農村信用合作社是合作經(jīng)濟組織，其法人治理結構不完全等同于股份公司的法人治理結構，有著自己的特色。農村金融的治理結構應堅持 “ 三會 ” （社員代表大會、理事會、監(jiān)事會）制度，強化社員民主管理。第四，牢牢把握農村 第 4 頁 共 6 頁 信用社 “ 立足農村、以農為本、服務三農 ” 市場定位，進一步增強服務功能。 二是將農村發(fā)展銀行辦成真正面向 “ 三農 ” 的國家政策性金融機構。農村發(fā)展 銀行作為國家政策性金融機構，過去主要面向國有農產品購銷企業(yè)，基本不是向農業(yè)和農民開放，業(yè)務范
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