5淺析制約農(nóng)村經(jīng)濟與金融發(fā)展的因素及對策(編輯修改稿)
2024-09-07 04:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 機制未完全建立。目前農(nóng)村信用社自身財務狀況困難，面對大量的不良貸款，依靠現(xiàn)有的 呆帳準備金和自身力量是難以在短時間內(nèi)處置風險資產(chǎn)。由于沒有建立有效的信貸風險補償機制，一旦借款人經(jīng)營狀況不佳，在自身無力承擔的情況下，其風險就會自然而然地轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村信用社，造成信貸資產(chǎn)損失在所難免。 二、構建農(nóng)村經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展的對策及建議 一是繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，發(fā)揮信貸支農(nóng)主力軍作用。首先要明確農(nóng)村信用合作社改革的總體方向是按照合作制原則進行改革，把農(nóng)村基層信用合作社真正辦成農(nóng)民的合作金融組織。其次，應明確信用社的財產(chǎn)的歸屬，即所有制性質(zhì)，其資金財產(chǎn)是農(nóng)民個人所有基礎上的農(nóng)民集 體所有制。信用社社員的股金屬于農(nóng)民社員個人所有，集體使用。改革中應尊重農(nóng)民社員的股權和集體所有財產(chǎn)的所有權。第三，應進一步完善信用社的法人治理結(jié)構，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。農(nóng)村信用合作社是合作經(jīng)濟組織，其法人治理結(jié)構不完全等同于股份公司的法人治理結(jié)構，有著自己的特色。農(nóng)村金融的治理結(jié)構應堅持 “ 三會 ” （社員代表大會、理事會、監(jiān)事會）制度，強化社員民主管理。第四，牢牢把握農(nóng)村 第 4 頁 共 6 頁 信用社 “ 立足農(nóng)村、以農(nóng)為本、服務三農(nóng) ” 市場定位，進一步增強服務功能。 二是將農(nóng)村發(fā)展銀行辦成真正面向 “ 三農(nóng) ” 的國家政策性金融機構。農(nóng)村發(fā)展 銀行作為國家政策性金融機構，過去主要面向國有農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)，基本不是向農(nóng)業(yè)和農(nóng)民開放，業(yè)務范
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