【文章內(nèi)容簡介】 建筑市場秩序整頓、住房保障、住房公積金管理等專項檢查查處違法違規(guī)案件 78 件。認真做好行政復議工作，堅持必調(diào) ” ，進一步 提高了行政復議案件辦理的質(zhì)量和效率。 （九）深入開展創(chuàng)建活動，黨建和精神文明建設邁上新臺階。組織全系統(tǒng)干部職工深入學習中國特色社會主義理論，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦，進一步提高了干部職工的政治素養(yǎng)和解決實際問題的能力。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署，扎實開展了深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動，全系統(tǒng)干部黨員思想觀念有了新轉(zhuǎn)變，工作作風有了新改進，謀劃發(fā)展有了新思路。緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設中心工作，廣泛開展了 “ 三服務一推進 ” 、“ 講黨性、重品行、作表率 ” 、爭當意公務員、先進工作者、青年標兵 ” 等創(chuàng)先 爭優(yōu)活動和各類精神文明創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍，為全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)跨越式發(fā)展提供了有力的思想保證和精神動力。 49 次， “ 逢案 人民滿 “ （十）嚴格執(zhí)行《廉政準則》，黨風廉政建設取得新成效。按照中央和自治區(qū)的安排部署，組織廣大黨員干部職工認真學習貫徹《廉潔從政若干準則》，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，清清 第 11 頁 共 23 頁 白白從政，干干凈凈干事，樹立了住房城鄉(xiāng)建設部門執(zhí)政為民、求真務實、清正廉潔的良好形象。在全系統(tǒng)全面開展了廉政風險防范管理工作，構(gòu)建了廉政風險防 范體系，有效防范了違規(guī)違紀問題的發(fā)生。開展了保障性住房建設、農(nóng)村危房改造、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，工程建設領域突出問題專項治理、房地產(chǎn)開發(fā)領域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項治理和住房公積金專項治理，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，圓滿完成了三項反腐敗工作牽頭任務。堅持 “ 管行業(yè)必須管行風 ” 的原則，采取多種措施促進政風行風建設，集中解決了一批事關群眾切身利益的突出問題，行業(yè)形象進一步提升。 過去的一年，是全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的一年，也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的一年。這些 成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領導的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)有力監(jiān)督和支持指導的結(jié)果；是各市縣黨委、政府高度重視和自治區(qū)各有關部門通力協(xié)作的結(jié)果，也是全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)廣大干部職工團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。借此機會，我代表自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳向長期關心支持住房城鄉(xiāng)建設工作的各級領導、各市縣和自治區(qū)各有關部門、各大企業(yè)及社會各界，表示衷心的感謝。向辛勤工作在基層第一線的住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)廣大干部職工致以最崇高的敬意。在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展還 第 12 頁 共 23 頁 存在著一些亟待解 決的問題。一是保障性住房供應量小，還不能滿足低收入群眾的住房需求，市場調(diào)節(jié)供給率不足。二是城市基礎設施和公共服務設施不完善，管理方式較為粗放，不能完全滿足群眾生產(chǎn)生活的實際需求，亟待加強。三是建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，行業(yè)發(fā)展方式粗放，企業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強。施老化等大環(huán)境的影響，去年行風建設出現(xiàn)了新的問題，加上各市縣重視不夠，行風建設評議成績不佳，影響了行業(yè)形象。 二、明確目標，強化措施，推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)跨越式發(fā)展 今年是 “ 十二五發(fā)戰(zhàn)略的第一年，做好各項工作，為越式發(fā)展開好頭、 起好步意義十分重大。切實把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來，把力量凝聚到促進全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)跨越式發(fā)展上來，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，搶抓機遇，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，銳意進取，全面完成 2024 年全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設工作總體思路是：展為主題，以加快推進新型城鎮(zhèn)化進程為主線，以城鄉(xiāng)規(guī)劃編制為龍頭，以項目建設為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，把保障和改善民生作為住房城鄉(xiāng)建設工作的根本出發(fā)點和落腳點，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理水平，深入實施沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，著力完善住房保障體系，強力推進民新居 ” 和 危房改造兩大工程建設，培育壯大房地產(chǎn)業(yè)和建筑 第 13 頁 共 23 頁 四是由于受房價高、供暖設 “ 十二五 ” 全區(qū)經(jīng)濟社會跨我們一定要認清形勢， 2024 年各項目標任務。 以科學發(fā)全面 “ 塞上農(nóng) ” 開局之年，也是中央實施新一輪西部大開業(yè)，狠抓建設領域節(jié)能減排，推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)跨越式發(fā)展。 圍繞一條主線。即以加快推進新型城鎮(zhèn)化進程為主線，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略和沿黃城市帶（群）發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量做大做強中心城市，積極發(fā)展縣城，培育壯大中心集鎮(zhèn)，堅持走以城市帶（群）為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié) 調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。 堅持四個優(yōu)先。堅持發(fā)展優(yōu)先，始終把推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展作為第一要務；堅持民生優(yōu)先，始終把維護好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點；堅持服務優(yōu)先，始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容；堅持效率優(yōu)先，始終把提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力作為事業(yè)發(fā)展的根本保障。 推動五個轉(zhuǎn)變。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，把寧夏作為一個以黃河金岸為核心區(qū)、固原為次中心的大城市來規(guī)劃建設，推動城鄉(xiāng)建設從城鄉(xiāng)分離的二元模式向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變；樹立城市集群發(fā)展的理念 ，把加快沿黃城市帶建設作為推動全區(qū)城鎮(zhèn)化 第 14 頁 共 23 頁 發(fā)展的重要平臺和新的引擎，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展從注重規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變；樹立精細化管理的理念，創(chuàng)新管理手段，推動城市管理從粗放型向精細化轉(zhuǎn)變；樹立以人為本的理念，努力提高住房城鄉(xiāng)建設領域服務民生的能力，推動城鄉(xiāng)建設由注重項目建設向更加關注民生轉(zhuǎn)變；樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動城鄉(xiāng)建設由高能耗、低利用建筑向低碳節(jié)能環(huán)保綠色建筑轉(zhuǎn)變。 突出十個重點： （一）以科學規(guī)劃為龍頭，引領住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展。各市縣要按照新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的 要求，對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編，重點協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、基礎設施銜接、空間和土地資源利用、城鎮(zhèn)分工協(xié)作等問題，為西部大開發(fā)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施和重大項目建設創(chuàng)造發(fā)展條件，進一步增強規(guī)劃的科學引導與綜合調(diào)控功能。認真做好鄉(xiāng)建設規(guī)劃的編制工作，確定一批層次高、前景好、帶動力強的重大建設項目，力爭列入國家和自治區(qū)大開發(fā)重點建設項目，以大項目推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)大發(fā)展。積極探索研究把全區(qū)作為一個大城市規(guī)劃建設的理念、思路和政策機制，編制完成發(fā)展規(guī)劃，為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供決策依