5強化檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作思考對策(編輯修改稿)
2024-09-07 03:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，缺乏針對性和可操作性； 第 4 頁 共 8 頁 印制不規(guī)范。如將 “ 某某市人民檢察院檢察建議書 ” 列一行印制，與正文字體、字號一致； 用語不規(guī)范。如在分析原因時，寫成 “ 特向貴單位提出以下 意見 ” ，有的結(jié)尾處還寫有 “ 此致 ” 、 “ 敬禮 ” 、 “ 特此建議 ” 和 “ 肯請復(fù)函 ” 等，違法了司法文書的用語要求。 （三）效果不明顯。一些檢察建議發(fā)出后，引不起被建議單位的重視，整改措施落不到實處，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。有的單位認為領(lǐng)導(dǎo)干部或職工個人犯罪，是個人的事情， “ 一人犯罪一人當(dāng) ” ，與集體無關(guān)，因而對檢察建議漠然處之；有的單位認為落實整改措施費時費力，違法犯罪的人數(shù)畢竟是少數(shù)，生產(chǎn)搞上去了，也就 “ 一白掩九丑 ” 了；還有的單位領(lǐng)導(dǎo)認為整改與否是上級機關(guān)的權(quán)限，檢察機關(guān)無權(quán)對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和管理說三道四，因而對整 改措施消極對待。 （四）缺乏拘束力。有人認為既然是 “ 建議 ” 就是可強化檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作思考對策采納，也可不采納，不像 “ 決定書 ” 、 “ 令 ” 等，讓人覺得 “ 軍令如山倒 ” 那樣必須無條件執(zhí)行。另外，有關(guān)檢察建議的規(guī)定，僅散見于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的文件之中，沒有相應(yīng)的法律法規(guī)支持，即使不執(zhí)行，也不會受到追究，因而使檢察建議缺乏相應(yīng)的約束力和權(quán)威性。 三、改進檢察建議現(xiàn)狀的對策措施 針對當(dāng)前檢察建議存在的問題和不足，應(yīng)在提高認識的基礎(chǔ) 第 5 頁 共 8 頁 上，著重把握以下四個方面： （一）檢察建議要增強 規(guī)范性。 一是格式要規(guī)范。檢察建議書是一種法律文書，所以其格式必須規(guī)范。具體應(yīng)包括三個方面： 首部：包括（ 1）標(biāo)題： χχ 人民檢察院《檢察建議書》；（ 2）統(tǒng)一的編號： χ 檢建 χ 號；（ 3）被建議單位的全稱； 正文：包括（ 1）問題的來源或提出建議的起因；（ 2
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