【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 踐，狠抓案件處理，增大懲戒力度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織院內(nèi)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)做了三方面工作。亡羊補(bǔ)牢 查漏補(bǔ)缺今年以來(lái)，我院共查處貪污賄賂案件14件19人，其中大要案件7人，移送起訴12件17人，批準(zhǔn)逮捕7件7人。在查辦案件的同時(shí)，注意總結(jié)職務(wù)犯罪中主體單位在機(jī)制、制度、管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出檢察建議，幫助發(fā)案單位堵塞漏洞，建章立制，防范新的犯罪發(fā)生。堅(jiān)持從查辦的案件中，篩選出典型案件開(kāi)展個(gè)案預(yù)防，通過(guò)努力，截止目前全區(qū)個(gè)案預(yù)防率達(dá)到了立案總數(shù)的30%。116人走向預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督崗根據(jù)近年來(lái)貪污賄賂等職務(wù)犯罪具有明顯的行業(yè)性和發(fā)案部位集中性的特點(diǎn)，我們認(rèn)真分析研究行業(yè)和部門管理中存在的共性問(wèn)題，有針對(duì)性地提出防范對(duì)策。近年來(lái)，結(jié)合查辦案件的情況，先后對(duì)國(guó)企、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、教育、保險(xiǎn)等十多個(gè)行業(yè)開(kāi)展了系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防，分別與這些單位協(xié)商建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員116人，在基層形成了強(qiáng)有力的預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)。檢察官甘當(dāng)重點(diǎn)工程保潔員近年來(lái)，我們緊緊圍繞全區(qū)改革和發(fā)展的工作大局，把促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作作為工作重點(diǎn)，今年年初，專門召開(kāi)了有交通、水務(wù)、電力、通信、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等十多個(gè)涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談會(huì)，通報(bào)了近十年來(lái)農(nóng)村職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和成因，提出了全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思路和為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的十條具體意見(jiàn)。今年，我院與區(qū)衛(wèi)生局共同開(kāi)展了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥配送專項(xiàng)預(yù)防工作，會(huì)同藥檢局、衛(wèi)生局對(duì)全區(qū)30多個(gè)衛(wèi)生院醫(yī)療配發(fā)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，截止目前，藥品配送已達(dá)到60%，力爭(zhēng)10月底達(dá)到80%。保證了群眾用藥安全，協(xié)助其建立了《衛(wèi)生系統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定》，有效地堵塞了漏洞，節(jié)約了大量資金，“看病貴”問(wèn)題得到初步解決。隨著我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加，國(guó)家不斷投入大量資金加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)這一情況，我們?cè)谂R渭區(qū)水務(wù)局稠水河工程建設(shè)和農(nóng)村飲水安全管材項(xiàng)目工程建設(shè)中，開(kāi)展了重點(diǎn)工程同步預(yù)防。會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局，針對(duì)關(guān)系到20萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題的稠水河流域壩系工程開(kāi)始了新一輪的同步預(yù)防。會(huì)同水務(wù)局婁局長(zhǎng)、孟總工程師前往稠水河壩系一期、二期、五期工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)已完工的工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)正在施工的工程進(jìn)行同步監(jiān)督。派員參與了臨渭區(qū)區(qū)鄉(xiāng)公路、通村公路競(jìng)標(biāo)會(huì)，對(duì)200公里投資3000萬(wàn)的村村通道路建設(shè)工程已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施同步預(yù)防。在工程招投標(biāo)和大量物資采購(gòu)方面，預(yù)防工作即深入?yún)⑴c進(jìn)去，保證使工程優(yōu)良，干部?jī)?yōu)秀。三是因地制宜 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)針對(duì)近年來(lái)農(nóng)村基層干部貪污、賄賂案件頻發(fā)、涉案人員增多的實(shí)際，我們不斷強(qiáng)化檢察預(yù)防職能，拓展工作思路，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作作為工作重點(diǎn)，彰顯預(yù)防特色。以點(diǎn)帶面 為三農(nóng)提供法律服務(wù)和法制保障2007年以來(lái)，我院與吝店鎮(zhèn)黨委密切合作，共建了“預(yù)防職務(wù)犯罪，加強(qiáng)廉政建設(shè)”法制教育基地，將其確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接受廉政教育、法制教育的定點(diǎn)課堂。隨后，以“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧鄉(xiāng)村、保障農(nóng)民權(quán)益”為目標(biāo)，與區(qū)紀(jì)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組成宣講團(tuán)，開(kāi)展了一系列預(yù)防職務(wù)犯罪“鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，先后為28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，495個(gè)行政村的鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了廉政知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)定期利用各種形式的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)為新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)和法制保障。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”成功做法針對(duì)近年來(lái)農(nóng)村基層干部貪污、賄賂案件頻發(fā)、涉案人員增多的實(shí)際，區(qū)委采納我院建議專門召集檢察院、財(cái)政局、農(nóng)林局及區(qū)委農(nóng)工部共同研究，制定了《臨渭區(qū)村級(jí)會(huì)計(jì)委派制度實(shí)施辦法》，分別在城區(qū)四辦推行了村級(jí)會(huì)計(jì)委派制度，在農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)推行了“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并由區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)辦公室進(jìn)行督促檢查，抓好落實(shí)。通過(guò)兩個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的推行，全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作不斷加強(qiáng)，水平不斷提高，村務(wù)公開(kāi)更加規(guī)范，內(nèi)容更為具體，消除了群眾對(duì)干部的猜疑和誤解，密切了干群關(guān)系，被中央電視臺(tái)、《法制日?qǐng)?bào)》、渭南日?qǐng)?bào)社、渭南電視臺(tái)等新聞單位先后做了報(bào)道。我們還對(duì)推行“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”財(cái)務(wù)制度的運(yùn)行情況通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式進(jìn)行了解，共發(fā)出問(wèn)卷521份，收回493份，通過(guò)統(tǒng)計(jì)：n 有95%的群眾認(rèn)為推行此財(cái)務(wù)管理制度有必要，n 有95%的群眾認(rèn)為能有效地實(shí)施監(jiān)督。n 有93%群眾認(rèn)為能真正做到財(cái)務(wù)公開(kāi)。n 有98%群眾認(rèn)為與以前相比情況變好。n 有96%的群眾對(duì)“兩委會(huì)”班子的信任度增強(qiáng)。n 有94%的群眾認(rèn)為黨群關(guān)系變得密切了。n 有80%的群眾認(rèn)為能有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象。n 群眾對(duì)此財(cái)務(wù)制度的基本滿意率達(dá)到99%。大興調(diào)查研究之風(fēng) 為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開(kāi)展下去，就必須要根據(jù)形勢(shì)變化，適時(shí)調(diào)整工作思路。為此，我們緊緊圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題這個(gè)熱點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)查研究，結(jié)合辦案，通過(guò)行使檢察權(quán)，重點(diǎn)查找體制、制度管理等方面存在的滋生職務(wù)犯罪的漏洞，及時(shí)提出具有全局性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性的檢察建議。近年來(lái)，我院向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門報(bào)送的8篇涉農(nóng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告中，都從不同角度反映了農(nóng)村職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律、動(dòng)向和問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出預(yù)防建議，其中不少建議都引起了上級(jí)有關(guān)部門的重視。如針對(duì)群眾舉報(bào)農(nóng)村基層干部貪污挪用案件不斷上升的問(wèn)題，結(jié)合近年來(lái)查辦案件的具體情況認(rèn)真分析，寫出了《托起新農(nóng)村建設(shè)的一片藍(lán)天》的調(diào)查報(bào)告，為區(qū)委加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提供了切實(shí)的依據(jù)，并被市院轉(zhuǎn)發(fā)。我們與區(qū)農(nóng)業(yè)局王局長(zhǎng)、經(jīng)管站王站長(zhǎng)聯(lián)合深入龍背鄉(xiāng)，對(duì)“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”財(cái)務(wù)管理制度運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研，采取開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)、發(fā)調(diào)查問(wèn)卷個(gè)別走訪等形式，展開(kāi)預(yù)防調(diào)查。隨后，又深入前進(jìn)村、高陽(yáng)村、龍背村等村組，利用一周時(shí)間分別進(jìn)行了深入扎實(shí)的走訪和調(diào)研。寫出了《預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪的出路在何方》的調(diào)查報(bào)告，引起市、區(qū)兩級(jí)黨委的高度重視，為全區(qū)進(jìn)一步開(kāi)展此項(xiàng)工作提供了決策依據(jù)。三、存在的問(wèn)題及今后工作設(shè)想我區(qū)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，雖然取得了一定成效，但還有不少問(wèn)題存在，工作深度和廣度還不夠。一是個(gè)別單位對(duì)預(yù)防工作思想不重視，領(lǐng)導(dǎo)不得力，措施不落實(shí)。在今后的工作中，要深刻認(rèn)識(shí)預(yù)防工作的重要性，把它作為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。二是工作開(kāi)展不平衡，個(gè)別單位工作停滯不前，工作上大膽探索意識(shí)不強(qiáng)，求實(shí)創(chuàng)新精神不夠，工作效果不明顯。還需要進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)闊工作思路，深化預(yù)防措施，大膽探索在新時(shí)期下開(kāi)展預(yù)防工作的新途徑。今年將圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，與區(qū)紀(jì)委在全區(qū)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪等一系列“鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，同時(shí)在區(qū)水務(wù)局稠水河五期工程和區(qū)交通局區(qū)鄉(xiāng)公路工程中開(kāi)展重點(diǎn)工程預(yù)防。三是大多數(shù)單位都程度不同的開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，但信息反饋不夠，指導(dǎo)委員會(huì)辦公室掌握情況不全面。今后要加強(qiáng)聯(lián)系，做到上通下達(dá)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，以便向全區(qū)推廣，指導(dǎo)全區(qū)預(yù)防工作。四是預(yù)防經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，嚴(yán)重影響工作的整體推進(jìn)，在此呼吁政府將其列入財(cái)政預(yù)算。以上匯報(bào)，如有不妥之處，敬請(qǐng)各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)和指正。謝謝！第四篇：檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪做法經(jīng)驗(yàn)材料近年來(lái)，我院高度重視發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對(duì)查案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析，舉一反三，堵塞漏洞，堅(jiān)持突出理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，力求個(gè)案預(yù)防的效應(yīng)最大化，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。我們的具體做法是：一、突出理念創(chuàng)新，不斷豐富個(gè)案預(yù)防的內(nèi)涵立足辦案搞預(yù)防，是我院開(kāi)展預(yù)防工作的基本思路。上世紀(jì)八十年代，我院在查辦經(jīng)濟(jì)案件過(guò)程中，總結(jié)提出了“打擊、保護(hù)、服務(wù)、促進(jìn)”的辦案方針，第一次把預(yù)防的理念融入到了辦案實(shí)踐中。進(jìn)入九十年代，我們圍繞如何豐富和發(fā)展“八字方針”，不斷更新預(yù)防理念，逐步認(rèn)識(shí)到以個(gè)案預(yù)防為切入點(diǎn)來(lái)開(kāi)展預(yù)防工作是最直接、最有效、最具有針對(duì)性的方式。率先建立了個(gè)案預(yù)防“五個(gè)一”工作制度，即一份悔過(guò)書(shū)、一次發(fā)案原因分析會(huì)、一份書(shū)面檢察建議、一堂法制教育課和一次回訪考察。2000年以來(lái)，我院繼續(xù)開(kāi)拓思路，以個(gè)案預(yù)防為起點(diǎn)，將預(yù)防的效果輻射到系統(tǒng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使個(gè)案預(yù)防更具有連續(xù)性、實(shí)效性。在自行開(kāi)發(fā) “預(yù)防電子信息庫(kù)”的基礎(chǔ)上，將個(gè)案預(yù)防向三個(gè)方面延伸：即向前延伸，搞好告誡預(yù)防；向面延伸，開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防；向后延伸，主動(dòng)聯(lián)手預(yù)防，形成了獨(dú)具特色的“513”預(yù)防工作法。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)第二次預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神，我院進(jìn)一步提高對(duì)個(gè)案預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)，把深化個(gè)案預(yù)防擺到更加突出、重要的位置。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防工作專業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》、《預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)程》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，整合內(nèi)部資源，落實(shí)預(yù)防責(zé)任，提高預(yù)防質(zhì)量。多年來(lái)的實(shí)踐，使我院個(gè)案預(yù)防工作逐步走上了一條量化管理、同步考核、注重質(zhì)量的規(guī)范化軌道。二、突出機(jī)制創(chuàng)新，拓展個(gè)案預(yù)防的運(yùn)作方式我院通過(guò)建立科學(xué)合理的個(gè)案預(yù)防工作機(jī)制，綜合運(yùn)用建議預(yù)防、警示預(yù)防、調(diào)研預(yù)防等形式，將個(gè)案預(yù)防工作貫穿檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。（一）、推行案前、案中、案后三延伸工作機(jī)制。抓案前預(yù)防，即定期對(duì)受理的各類舉報(bào)線索進(jìn)行分析、評(píng)估，從中找出隱患部位和傾向性、苗頭性問(wèn)題，提出前瞻性預(yù)防建議。如我院預(yù)防科通過(guò)聯(lián)席會(huì)議了解到反貪部門在線索初查中發(fā)現(xiàn)的某涉外企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在私設(shè)小金庫(kù)、支付傭金不規(guī)范等問(wèn)題，遂及針對(duì)該情況和辦案同志一起，研究預(yù)防對(duì)策，就規(guī)范財(cái)務(wù)管理向該公司提出了建立在任審計(jì)制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、開(kāi)展廉政警示教育、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制等一系列建議，得到了該公司的采納并將落實(shí)情況向我院作了反饋。抓案中預(yù)防，即把個(gè)案預(yù)防貫穿查辦案件全過(guò)程，找準(zhǔn)隱患部位，摸準(zhǔn)癥結(jié)所在。如去年我院在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)集中查處了7件職務(wù)犯罪案件，均是發(fā)生在藥械購(gòu)銷環(huán)節(jié)的賄賂犯罪。我