【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展情況今年以來(lái)，我院職務(wù)犯罪預(yù)防工作緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，積極貫徹黨中央提出的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體要求，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與配合，在嚴(yán)厲查處貪污、賄賂等職務(wù)犯罪大要案件的同時(shí)，針對(duì)發(fā)案的原因、特點(diǎn)、規(guī)律以及制度、機(jī)制和管理上的漏洞，加大了預(yù)防工作的力度，努力實(shí)踐預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的有效途徑，探討預(yù)防職務(wù)犯罪的新機(jī)制，在遏制和減少職務(wù)犯罪方面取得了一定的實(shí)效。圍繞辦案，扎實(shí)有效地開(kāi)展個(gè)案預(yù)防工作。我院堅(jiān)持把預(yù)防工作貫穿于查辦案件的始終，案件初查與預(yù)防工作同步進(jìn)行，在利用偵查手段獲取證據(jù)的同時(shí)，注意獲取和收集部門、單位在機(jī)制、管理、制度上存在的問(wèn)題和漏洞，結(jié)案后及時(shí)提出檢察建議，及時(shí)回訪，注意發(fā)案單位的整改情況，堅(jiān)持一案一預(yù)防一建議，把個(gè)案預(yù)防的效果落到了實(shí)處。如在查處肅州區(qū)紅十字醫(yī)院有關(guān)人員職務(wù)犯罪案件過(guò)程中，向區(qū)衛(wèi)生局發(fā)出檢察建議，衛(wèi)生局在本系統(tǒng)開(kāi)展了大規(guī)模的整頓，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的管理規(guī)定、制度。為了使個(gè)案預(yù)防工作取得扎實(shí)效果，我院堅(jiān)持了“五個(gè)一”和“三不放過(guò)”的要求，即，對(duì)確定進(jìn)行個(gè)案預(yù)防的案件，責(zé)成犯罪嫌疑人寫一份悔過(guò)書，與發(fā)案單位共同分析一次發(fā)案原因，提出一份書面檢察建議，舉辦一次法制講座，進(jìn)行一次回訪考察。發(fā)案原因找不出不放過(guò)，規(guī)章制度不健全不放過(guò)，防范整改措施不落實(shí)不放過(guò)。教育、制度、監(jiān)督、檢查并舉，專項(xiàng)預(yù)防措施得力。今年以來(lái)，我院預(yù)防部門對(duì)國(guó)家投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目肅州區(qū)節(jié)水灌溉示范工程以及肅州區(qū)西郊經(jīng)濟(jì)園人工湖、環(huán)城生態(tài)防護(hù)林工程等進(jìn)行了專項(xiàng)預(yù)防。對(duì)工程的招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督，提出了“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的預(yù)防目標(biāo)，督促工程建設(shè)方與施工方實(shí)施了承包合同與廉政合同雙簽制，將監(jiān)督關(guān)口前移。在專項(xiàng)預(yù)防工作中，一是抓教育。深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，組織“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”爭(zhēng)創(chuàng)宣傳，進(jìn)行正面典型宣傳和反面警示教育活動(dòng)，簽訂“廉政合同書”和“廉政承諾書”，開(kāi)展法制講座。二是抓制度。我院職務(wù)預(yù)防部門工作人員會(huì)同相關(guān)職能部門，先后完善了《工程目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“八不準(zhǔn)”》、《工程質(zhì)量責(zé)任追究制度》等制度，架設(shè)預(yù)防腐敗與職務(wù)犯罪的“高壓線”。三是抓監(jiān)督。我院在開(kāi)展“雙優(yōu)”活動(dòng)中，狠抓源頭治理，突出預(yù)防監(jiān)督，注重把對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)防監(jiān)督放在重中之重。以行業(yè)預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防為主線，加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年，我院職務(wù)預(yù)防部門先后與肅州區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體局、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、區(qū)住房資金管理中心等五部門協(xié)商成立了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室，使全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)構(gòu)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，在以上行業(yè)和部門自上而下地成立了職務(wù)犯罪案件查辦、信息交流、預(yù)防對(duì)策研究、檢察建議落實(shí)、預(yù)防宣傳教育和咨詢等各方面的聯(lián)系和配合。七月份，我院與區(qū)紀(jì)委聯(lián)手，由主管副檢察長(zhǎng)帶隊(duì)，抽調(diào)專人，利用一個(gè)月的時(shí)間，從十二個(gè)方面，對(duì)全區(qū)十四個(gè)部門（系統(tǒng)）近兩年來(lái)預(yù)防工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查。通過(guò)檢查鞏固了已取得的預(yù)防成果，進(jìn)一步健全了各單位預(yù)防工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了聯(lián)系、溝通和配合，及時(shí)征求了意見(jiàn)，分析了存在的問(wèn)題，提升了預(yù)防意識(shí)，理順了預(yù)防工作思路，促進(jìn)了預(yù)防工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化。原創(chuàng)文章。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防調(diào)研和法制宣傳、教育工作。我院始終把對(duì)國(guó)家工作人員的法制教育作為預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的知法守法教育。一是利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳職務(wù)犯罪預(yù)防工作的意義、目的和方法，宣傳檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪中的職能作用，宣傳查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的成果，讓社會(huì)了解、支持和配合檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。二是以本地反面典型為教材，組織有悔改表現(xiàn)的服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”，增強(qiáng)黨員干部對(duì)職務(wù)犯罪的“免疫力”，以案講法，以案宣法，有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育。三是與區(qū)紀(jì)委、組織部聯(lián)合在區(qū)委黨校建立了廉政教育基地，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣傳教育，增強(qiáng)了國(guó)家公務(wù)人員的守法觀念和防范意識(shí)。同時(shí)，還圍繞黨委和政府的中心工作，選擇發(fā)案集中、大案要案突出的衛(wèi)生、金融行業(yè)和領(lǐng)域，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，寫出了切合實(shí)際的調(diào)查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)，為有關(guān)部門開(kāi)展預(yù)防工作提供參考。我院聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門制定的《肅州區(qū)醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》的制度，建立“廉政信息檔案庫(kù)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)押金制度的做法，被省委和市委職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全省、全市下發(fā)文件予以肯定和推廣，同時(shí)被《檢察日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了報(bào)道，有力的宣傳了我院的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。三、存在的問(wèn)題在反貪工作中，一是查辦反貪案件力度不大，辦法不多，突破案件的能力還不強(qiáng)，與人民群眾的期望還有較大的差距；二是干警的業(yè)務(wù)水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，查辦的個(gè)別案件與區(qū)法院不能形成共識(shí)，存在案件質(zhì)量不高的問(wèn)題；三是人員緊缺，制約了反貪工作的深入開(kāi)展。在職務(wù)犯罪預(yù)防工作中，對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督檢查還不夠，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法推廣不及時(shí)等。針對(duì)以上問(wèn)題，我院將以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，研究切實(shí)可行的措施、辦法，認(rèn)真加以解決，要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，使反貪工作在執(zhí)法觀念、工作機(jī)制、工作方式方法上與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷探索符合反貪工作特點(diǎn)和規(guī)律的新路子，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，不斷加強(qiáng)偵查能力建設(shè)。切實(shí)加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度，拓寬職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)域，強(qiáng)化預(yù)防工作措施，推進(jìn)我院反貪及職務(wù)犯罪預(yù)防工作的深入進(jìn)行。以上匯報(bào)如有不妥，請(qǐng)人大各位領(lǐng)導(dǎo)及各位人大代表提出批評(píng)和建議。第三篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)預(yù)防為主重點(diǎn)突出標(biāo)本兼治立足長(zhǎng)遠(yuǎn)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)貓兒溝煤業(yè)有限公司為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》及《忻州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，切實(shí)加強(qiáng)整合礦井建設(shè)過(guò)程中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有效從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，實(shí)現(xiàn)廉潔、安全、健康發(fā)展，我礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入了公司總體工作，積極展開(kāi)研究、部署、落實(shí)，具體工作如下：一、會(huì)后工作全市煤礦企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)后，我礦領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間召開(kāi)了全員大會(huì)，認(rèn)真仔細(xì)地傳達(dá)貫徹了《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《忻州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于在煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中加強(qiáng)紀(jì)律約束防止發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神，并按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能、業(yè)務(wù)范圍，分解到基層各科室和各分管領(lǐng)導(dǎo)，做到預(yù)防職務(wù)犯罪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，為共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，治理違法違紀(jì)行為提供了有力的思想保障。除此，我們還開(kāi)展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，廉政宣傳及警示教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造廉潔文化氛圍等活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、1地位觀、利益觀、權(quán)力觀，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。二、企業(yè)概況山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)貓兒溝煤業(yè)有限公司隸屬于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)忻州有限公司，是經(jīng)晉煤重組辦發(fā)[2009]41號(hào)文批準(zhǔn)，由原山西河曲沙萬(wàn)煤業(yè)有限公司與山西河曲貓兒溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合而成，于2009年9月18日正式接管。因火區(qū)、采空區(qū)等原因，經(jīng)專家多次考察論證，于2010年8月18日，經(jīng)晉煤重組辦發(fā)[2010]56號(hào)文件批復(fù)，開(kāi)采方式由井工開(kāi)采變?yōu)槁短扉_(kāi)采，生產(chǎn)規(guī)模120萬(wàn)t/a。截止2010年11月底，貓兒溝煤業(yè)職工總?cè)藬?shù)為62人，涉及煤礦工程技術(shù)人員20人，其中中級(jí)級(jí)職稱及以上8人，具有大專以上學(xué)歷人員18人。全礦機(jī)關(guān)科室分為“三辦、五科、一處、一室”，即綜合辦、總工辦、協(xié)調(diào)辦；地測(cè)科、基建科、機(jī)電科、生技科、供應(yīng)科。三、基本建設(shè)情況目前貓兒溝煤業(yè)正處于開(kāi)工建設(shè)前的準(zhǔn)備階段，各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)籌備工作正在有條不紊地進(jìn)行，線路遷移已全部結(jié)束，打鉆也已接近尾聲，各類證件的辦理中，儲(chǔ)量核實(shí)和地址報(bào)告已完成并上報(bào)，其余證件的辦理及時(shí)地跟進(jìn)與落實(shí)。按省政府及省市國(guó)資委的要求，所有證件的辦理（尤其采礦許可證）爭(zhēng)取在2011年6月底前順利完成。2010年9月1日，中冶集團(tuán)華冶公司的施工隊(duì)伍進(jìn)駐貓兒溝礦區(qū)，12日工業(yè)廣場(chǎng)“四通一平”和新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)工后，施工隊(duì)伍就開(kāi)始緊張而有序的工作。目前西部工業(yè)廣場(chǎng)“四通一平”和新農(nóng)村建設(shè)已基本結(jié)束，施工隊(duì)伍仍繼續(xù)向西推進(jìn)，截至昨天（12月20日），共剝離土方： m，石方：97865方，煤：，外銷煤：。四、開(kāi)展具體工作以黨的十七屆四中全會(huì)、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》為指導(dǎo)，根據(jù)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的規(guī)定，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市預(yù)防職務(wù)犯罪的指示精神，制定出臺(tái)了“廉潔、和諧、高效、創(chuàng)新”的工作方針及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，把廉潔工作放在了首要位置。一是健全機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。公司本著“預(yù)防為主，重點(diǎn)突出，積極主動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，加強(qiáng)聯(lián)系配合，通過(guò)建立健全協(xié)作機(jī)制，保證協(xié)調(diào)配合制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；ｎI(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》，圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格遵守5方面的行為規(guī)范，自覺(jué)把廉政從業(yè)的要求貫穿和落實(shí)到企業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，做到關(guān)口前移、預(yù)防在先。二是深入宣傳，營(yíng)造氛圍。公司領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照《條例》要求，深化反腐倡廉宣傳教育的內(nèi)容和形式，以學(xué)習(xí)貫徹《黨3內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點(diǎn)，使公司黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí)有所增強(qiáng)，特別是黨員的監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)，責(zé)任感體現(xiàn)明顯，勇于揭露和舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，積極參與黨內(nèi)監(jiān)督工作，使其廉潔自律意識(shí)不斷提高。三是制約權(quán)力運(yùn)行，健全管理制度。構(gòu)建用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員全力運(yùn)行的制約。以推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn)，圍繞重大決策、資金運(yùn)作、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、選人用人等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)和完善決策程序和權(quán)力運(yùn)作程序，逐步建立健全各種規(guī)章制度。五、規(guī)范賬務(wù)賬目建立健全公司預(yù)算管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制；進(jìn)一步健全和完善合同管理、現(xiàn)金管理、成本管理、資產(chǎn)管理、投資管理、票據(jù)管理、擔(dān)保和