5市環(huán)保工作會(huì)議致辭(編輯修改稿)
2025-09-07 03:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 相當(dāng)嚴(yán)峻，存在一些突出問(wèn)題：一是環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未從根本上得到遏制，廢水、廢氣、廢渣等污染物排放量還比較大，超過(guò)了環(huán)境容量和自凈能力。生活污水、垃圾未經(jīng)處理直接排放，江河受到不同程度的污染。環(huán)境污染正由城市向農(nóng)村蔓延、由工業(yè)污染向綜合性的生活污染擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn) “ 十五 ” 環(huán)保目標(biāo)面臨相當(dāng)大的壓力；二是生態(tài)惡化的趨勢(shì)未得到有效遏制，水土流失，植被破壞，干旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村面源污染嚴(yán)重；三是部分環(huán)境 “ 老大難 ” 問(wèn)題還未解決好，新問(wèn)題又開(kāi)始出現(xiàn)。如二氧化硫、可 吸入顆粒物、酸雨、降塵、 cod、 bod 等尚未完全解決，汽車尾氣、電磁輻射、光污染、室內(nèi)空氣污染、外來(lái)污染轉(zhuǎn)移、蔬菜食品中的農(nóng)藥殘留等新的環(huán)境問(wèn)題又成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常繁重，環(huán)境問(wèn)題依然是影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，要保證環(huán)境質(zhì)量不惡化并且有所改善，適應(yīng)加入 wto 后的新形勢(shì)，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，在環(huán)境保護(hù)方面必須堅(jiān)持五個(gè)基本原則：一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的 “ 雙贏 ” 原則 。二是堅(jiān)持 以改善環(huán)境質(zhì)量、提高人民生活質(zhì)量為環(huán)保工作根本出發(fā)點(diǎn)的原則 。三是堅(jiān)持 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 有所為有所不為，突出重點(diǎn)、集中力量、分階段推進(jìn)的原則 。四是堅(jiān)持以人為本、為民辦實(shí)事的原則 。五是堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門協(xié)調(diào)配合、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的齊抓共管的原則。在整體推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作中，要突出以下四個(gè)方面： （一）要抓好以岷江為重點(diǎn)的流域性水污染治理 去年以來(lái)，省委、省政府對(duì)流域性水污染問(wèn)題引起了高度重視。周永康書記先后作了 5 次重要批示，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題召開(kāi)有關(guān)市州黨政 “ 一把 手 ” 會(huì)議，親自部署治污工作。今年元月 2 日，到任不到一個(gè)月的省委張學(xué)忠書記就對(duì)流域性水污染治理問(wèn)題作出重要批示，元月 4 日張中偉省長(zhǎng)又對(duì)水污染防治作出了重要批示。 位于 “ 三江 ” 流域的 *，必須按照省委、省政府的要求，確保到 2024 年底前明顯改善水環(huán)境質(zhì)量。為此，必須以堅(jiān)定的決心，采取堅(jiān)決有力的措施，加大治理力度。主要抓兩點(diǎn)：第一，大力削減重點(diǎn)流域的污染負(fù)荷。加大生活污染治理力度；加強(qiáng)對(duì)流域重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理，對(duì)流域水污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)，該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)，該停的要堅(jiān)決停，治污設(shè)施不過(guò)關(guān)的要改造重建，排放不 達(dá)標(biāo)的要加重處罰，違規(guī)偷排的要堅(jiān)決打擊。從而使主要污染物 cod 排放總量得到削減；嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和 “ 三同時(shí) ”制度，對(duì)新建項(xiàng)目要從嚴(yán)審批，努力控制并力爭(zhēng)削減流域的 “ 三 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 廢 ” 排放總量。第二，抓好重點(diǎn)流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)，搞好流域的水土保持和沿江兩岸的植被保護(hù)，為江河變清提供生態(tài)基礎(chǔ)。 （二）要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)污染防治、城市環(huán)境綜合整治和農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 加大全市工業(yè)污染防治力度。通過(guò)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整削減污染物排放總量。依法關(guān)閉和淘汰污染嚴(yán)重、效益差的小企業(yè)和落后工藝。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)施 主要污染物排放的總量許可，實(shí)施在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控。開(kāi)展清潔生產(chǎn)，加快和規(guī)范環(huán)境標(biāo)志和 is014000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。加大環(huán)境執(zhí)法，開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。排污許可證制度是控制排污總量的重要制度，胡錦濤總書記在講話中對(duì)實(shí)施排污許可證做出了明確指示，在法律上也有一定依據(jù)。要推行好這項(xiàng)制度，并以許可證制度帶動(dòng)和貫穿其他制度，完善環(huán)保政策措施。 積極開(kāi)展城市環(huán)境
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