5市改革創(chuàng)新促進條例工作意見(編輯修改稿)
2025-09-07 02:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （五）按照構(gòu)建和諧社會的要求，加快社會管理體制改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，逐步做實個人賬戶，擴大社會保險覆蓋面，穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次。完善失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等 社會保險制度，健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為廣大群眾提供安全方便、有效合理的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)推進教育體制改革，促進教育公平。深化科技管理體制改革，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的市場環(huán)境和激勵機制。繼續(xù)完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、激勵文化創(chuàng)新等方面的政策，繼續(xù)推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。健全城鎮(zhèn)住房建設(shè)體制和供應(yīng)結(jié)構(gòu)，完善城鎮(zhèn)住房保障體系，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革，加快推進制度創(chuàng)新，建立健全公共服務(wù)體系。 （六）按照建設(shè) 創(chuàng)新型城市的總體要求，加快科技體制創(chuàng)新。深化科技體制改革，發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)和開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體；以機制創(chuàng)新為核心，加強部門與地方、院校（所）與企業(yè)、軍工與民用之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；以培育龍頭企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點，加強創(chuàng)新要素配置和優(yōu)化；以項目為紐帶，推動科技資源、產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新型人才的有機結(jié)合。建立和完善加快科技創(chuàng)新的 第 5 頁 共 8 頁 配套政策體系，加大激勵科 技成果轉(zhuǎn)化的政策力度，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強化科技中介服務(wù)機構(gòu)的組織功能；加強科技與金融的結(jié)合，廣辟科技企業(yè)融資渠道，利用風(fēng)險投資基金、吸收社會資金和上市融資等形式，推動企業(yè)快速發(fā)展。爭取國家財政性資金設(shè)立基金的支持，為企業(yè)自主創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化提供貼息、擔(dān)保；建設(shè)科技創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺，實行開放共享的機制，提高資源效率；積極培育創(chuàng)新文化，努力營造 “ 勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新 ” 的文化氛圍，使創(chuàng)新成為一種社會風(fēng)尚。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) *市人民政府成立 *市改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，各位副 市長任副組
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