【文章內(nèi)容簡介】 率?？萍歼M(jìn)步是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，按照農(nóng)科教相結(jié)合的要求整合農(nóng)業(yè)科研資源，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，加快農(nóng)業(yè)高技術(shù)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。 完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立健全農(nóng)村技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，注重培育科技示范戶，積極探索和完善農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶的有效途徑和辦法。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化問題。堅(jiān)持用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，面向廣大農(nóng)民創(chuàng)新和完善信息服務(wù)模式。進(jìn)一步提升動(dòng)植物防疫體系科技含量，主要以科技手段增強(qiáng)疫病防控能力。加強(qiáng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效氣象服務(wù)。 （六）不斷完善農(nóng)村市場體系。完善的市場體系和發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè) 是發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要依托。要以各級各類設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為支撐，進(jìn)一步健全 第 7 頁 共 14 頁 農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，積極培育多元化市場流通主體，積極發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)。大力推進(jìn) 萬村千鄉(xiāng)市場工程 建設(shè)，改善農(nóng)村流通條件，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求。拓寬城鄉(xiāng)一體的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，打開鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城綠色通道，推行優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品直接向城市超市、社區(qū)菜市場和便利店配送，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效益。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場服務(wù)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測、安全認(rèn)證、執(zhí)法監(jiān)管、市場 服務(wù)一條龍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。 三、把促進(jìn)農(nóng)民增收作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，著力解決好涉農(nóng)民生問題 實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須把 富民優(yōu)先、民生為重 政策貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程，從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，讓農(nóng)民共享新農(nóng)村建設(shè)成果。 （一）千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。要加快推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?，引?dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)和集中，積極推動(dòng)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi) 第 8 頁 共 14 頁 部增收潛力，提高農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)的收益。完善土地征收、征用的程序和補(bǔ)償機(jī)制，全面推進(jìn)村級集體資產(chǎn)的股份合作制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，落實(shí)扶貧幫困機(jī)制和農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村個(gè)體、私營等非公有 制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。完善農(nóng)民工最低工資、工作時(shí)間、勞動(dòng)安全和社會(huì)保險(xiǎn)等制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。 （二）大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源配置，促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)傾斜，加快發(fā)展共享型、普惠型基本公共服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民基本權(quán)益。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除書本費(fèi)的政策，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村困難家庭孩子讀書難問題，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育 均衡發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)事業(yè)性、公益性衛(wèi)生院人員、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面完善村衛(wèi)生站服務(wù)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面，逐步提高全市平均籌資水平，促進(jìn)重大疾病救助體系從城市向農(nóng)村延伸，切實(shí)解決農(nóng)民看病難