5實驗室管理的現(xiàn)狀與存在的問題(編輯修改稿)
2025-09-07 01:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 體利益；行業(yè)自律是廣告業(yè)成員自己組織起來，對本行業(yè)進(jìn)行自我約束、自我管理的行為，旨在協(xié)調(diào)本行業(yè)自身內(nèi)部矛盾 .促進(jìn)本行業(yè) 發(fā)展；社會群眾性監(jiān)督管理，則是全社會成員自己組織起來形成對廣告業(yè)的廣泛群眾監(jiān)督，旨在維護(hù)廣大消費者和用戶的利益。我國廣告業(yè)的管理體系也是從這幾個方面構(gòu)架的，但目前存在的問題很多。 （一）就整個管理體系而言，各環(huán)節(jié)力量分布不平衡 .配合性差 盡管我國廣告管理具備行政管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三個層次，但在我國廣告管理實踐中 .后兩者發(fā)揮的作用甚微。從某種意義上講 .我國的廣告管理基本上是單一的行政管理。而且主要是由工商行政管理機(jī)關(guān)的廣告管理部門負(fù)責(zé)管理的。這種單一管理體制給廣告業(yè)管理帶來如下弊端： 管理效率低下。如前所述，目前我國廣告經(jīng)營單位已達(dá) 第 5 頁 共 9 頁 7 萬多戶 .專業(yè)廣告公司 4 萬多家 .從業(yè)人員 64 萬多人。而我國的廣告專管人員只有幾千人，這與龐大的管理對象是很不相稱的。廣告管理部門對廣告業(yè)事務(wù)的處理不免掛一漏萬，對整個廣告業(yè)的質(zhì)量和發(fā)展問題顧及甚少。因此，其管理顯得無力度，也難深人。再加之一些地方基層工商所的管理人員素質(zhì)比較低，使管理工作更難以鋪開。 靈活性差。我國是一個擁有近十三億人口的大國，幅員十分遼闊 .各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，文化素質(zhì)與民族風(fēng)情也有很大的差異。而廣告本身不僅是 一種經(jīng)濟(jì)事務(wù) .而且也是一種文化現(xiàn)象。這就使得廣告在不同地區(qū)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)各自不同的特色。在一些地方是禁止的現(xiàn)象，而在另一些地方則可能是允許的。這就要求廣告管理部門在進(jìn)行管理時應(yīng)當(dāng)因地制宜。但是由于我們管理體制的單一性使我們很難做到這一點。因為決策部門制定的政策與法規(guī)是針對帶有普遍性的問題，而作為執(zhí)行部門其管理主要是依據(jù)決策部門的文件，這種上令下行的必然結(jié)果導(dǎo)致管理古板，缺乏靈活性。 （二）廣告行政管理的力度不夠 就廣告行政主管部門自身而言 .在處理違法案件時，沒有力度 .也使管理顯得脆弱，缺乏權(quán)威 性，不能起到殺一儆百的作用。這方面主要是由以下原因造成的：
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