5實施村干部關(guān)愛工程增強村級組織內(nèi)聚力問題研究報告(編輯修改稿)
2024-09-07 01:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 入日益增加。 “ 十五 ” 期間，我市整體經(jīng)濟實力和農(nóng)民人均收入增長幅度較大。ＧＤＰ總量由2024年的７７。０５億元增加到2024年的１５０。４８億元，農(nóng)民人均純收入從2024年的４６５８元增加到2024年的７２６２元。與之相適應的是，全市村干部平均的誤工報酬也有了一定增加，基本呈現(xiàn)與整體經(jīng)濟實力同步增長趨勢。2024年，市鄉(xiāng)兩級財政補助已達到４００余萬元，其中市財政補助部分由原來每年８０萬元增加到了１６０萬元。此外， “ 十五 ” 期間，全市在加強村干部教育以及改善村干部工作環(huán)境方 面，共投入資金１５００萬元左右，村干部參培人數(shù)及村級辦公場所面積逐年增加。 通過關(guān)愛村干部的實踐，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷強化，廣大村干部的責任感與使命感不斷增強，他們無私奉獻、開拓創(chuàng)新，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富的步伐加快，廣大農(nóng)村發(fā)生了的可喜變化。但是由于經(jīng)濟實力、地區(qū)差異等原因，全市在關(guān)愛村干部過程中還是存在一些共性問題，概括起來主要為：一是在當前與歷史上，更偏重于當前。村干部經(jīng)濟、生活、政治等方面的問題，有一個歷史的延續(xù)性。近年來對在職村干部關(guān)愛的政策與制度出臺得比較多，對退居二線， 特別是曾長期擔任村主要干部的老干部的關(guān)愛政策較少。二是在工作與生活上，更偏重 第 6 頁 共 11 頁 于工作。當前各項關(guān)愛工作措施，重點指向還主要在于促進工作，對村干部生活上的關(guān)愛相對比較欠缺。三是在自籌與統(tǒng)籌上，更偏重于自籌。由于臨安經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域不平衡性，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較困難，所以在經(jīng)濟保障方面除了市級財政的統(tǒng)籌之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌較難到位，絕大多數(shù)村依靠自籌解決。 三、實施村干部關(guān)愛工程的構(gòu)想 實施村干部關(guān)愛工程，就是動員全市力量，集中時間、集中力量，制定、整合、完善、落實各項關(guān)愛村干部的舉措，切實解決村干部關(guān)心 的問題，調(diào)動村干部干事的積極性。從臨安實踐出發(fā)，本人認為實施村干部關(guān)愛工程，要重點研究和探索三個方面的問題： １、明確關(guān)愛工程的范圍。通過問卷調(diào)查顯示，３２３名受訪村干部的關(guān)愛需求明顯呈現(xiàn)多元化特點： 根據(jù)這一調(diào)查結(jié)果，本人認為可以從四個方面來進一步明確關(guān)愛工程的范圍： 一要政治上關(guān)心。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)村干部渴望得到上級黨組織政治上的關(guān)心。然而，在實踐中，卻仍有部分基層干部將政治關(guān)心物資化、簡單化，忽視了真正的政治關(guān)心。從政治上給予的關(guān)心愛護，包括在思想理論素質(zhì)、黨性覺悟、 思想作風上切實了解他們，掌握他們在政治傾向、思想變化、精神狀態(tài)等方面的情況，并給予關(guān)心、幫助、監(jiān)督甚至是批評，這是一種比物 第 7 頁 共 11 頁 質(zhì)利益更深層次的關(guān)心，是關(guān)愛村干部的首要任務(wù)。 二要生活上保障。目前對村干部普遍的評價是 “ 動力不足 ” ，究其原因，主要還是存在村干部工作量大與生活待遇較低的矛盾。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，
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