【文章內(nèi)容簡介】 的傳統(tǒng)地位不復重在了，取而代之的是受民眾簡單，因此，民警必須牢記服務宗旨，主動為民眾服務，以贏得民眾的信賴和愛戴。 （三）警民交往中的利益關系明顯。隨著改革開放的深入和社會主 義市場經(jīng)濟的發(fā)展，互利要求日漸突出。民眾在市場經(jīng)濟中的地位不斷提高，在市場經(jīng)濟中的活動非常涌躍，往往為了賺取一定的利潤，不惜闖入法律的禁區(qū)，民警執(zhí)法又不能求全責備，否則警民關系難以調(diào)處，這就反映出互利關系突出，互利的欲望高漲。 二、當前影響警民關系不和諧的主要表現(xiàn) （一）少數(shù)民警自身缺乏應當具備的素質(zhì)。 少數(shù)民警執(zhí)法不作為、亂作為?？h級公安機關少數(shù)民警在執(zhí)法過程中，存在執(zhí)法不規(guī)范、接處警不及時、受理案件后不及時處理等問題。同時，少數(shù)民警在執(zhí)法后，沒有按程序辦理案件，不給當事 人看警官證，對傳喚的疑犯也不通知其家屬，特別是少數(shù)民警在審訊過程中，不講究執(zhí)法藝術，靠用恐嚇和威脅等方式，使疑犯招供，甚至濫用警械，逼其就范。 少數(shù)民警法紀觀念淡薄?？h級公安機關少數(shù)民警不加強法紀知識的學習，不加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，存在以權謀私、徇情枉法，辦人情案、金錢案，私自收受疑犯家屬的錢物，接受疑犯家屬的請吃，對該立案的案件沒有立案，導致少數(shù)民警發(fā)生違法 第 11 頁 共 23 頁 行為，在社會上造成不良影響，損害了公安機關的形象。 少數(shù)民警特權思想嚴重?？h級公安機關少數(shù)民警在執(zhí)法過程中帶著情緒執(zhí)法，特權 思想嚴重，態(tài)度簡單、粗暴損傷了群眾利益；少數(shù)民警按照經(jīng)驗辦案，在辦案中以我為中心，不允許當事人有任何質(zhì)疑和反駁，在辦案過程中，與群眾爭吵，甚至因處置不當，與群眾發(fā)生沖突。少數(shù)基層民警在辦事辦案過程中，不善于群眾工作、走群眾路線，難于群眾打成一片。 付出與回報倒掛。少數(shù)民警感覺投入了大量的精力，付出了艱辛的勞動，甚至 “ 犧牲 ” 了家庭，與其他部門相比，從警的政治前途空間小、待遇差。由于工作瑣事多、勞累過度、生活無規(guī)律，最終還落一身病痛軀體，導致民警缺乏扎根公安工作意識。少數(shù)剛 “ 入 （二）群 眾自身缺乏應當具備的素質(zhì)。 群眾觀念薄弱。公安工作離不開群眾工作，公安民警離不開與群眾打交道。人民群眾在關注公安工作的的同時也在關注公安民警。當前，一些民警對群眾關注不夠，工作蜻蜓點水，與群眾難以打成一片；有的民警放任自我，經(jīng)常與社會上不三不四的人為伍，群眾看在眼里，記在心里；少數(shù)民警工作講價錢。這些現(xiàn)象既傷害了群眾感情，也損害了公安隊伍形象。 群眾對公安執(zhí)法效果缺乏信任。當前，縣級城市人民生活水平提高，人民群眾對維權護權標準更高，對保持良好社會治 第 12 頁 共 23 頁 安穩(wěn)定和安全暢通交通環(huán)境更寄予希 望，這樣給公安機關執(zhí)法帶來新的課題。只要某區(qū)域發(fā)生盜竊案件，當?shù)鼐用駥ι鐣伟铂F(xiàn)狀表示不滿意，歸結于公安機關防范不力。有的群眾受到違法侵害后，卻采取與不法分子私了，而不主動向公安機關控告和檢舉；有的群眾見到公安機關偵察和取證案件信息時，采取避而不見，隱情不報，拒絕向公安機關提供真實可靠的信息。 群眾參與社會治理缺乏主動性。當前，廣大群眾都有怕多事得罪人的思想，特別是遇到違法犯罪分子在實施違法犯罪時，害怕報復和自身傷害，不敢理智氣壯制止犯罪行為，更不會挺身而出、見義勇為，而是認為是公安機關事情， 多一事不如少一事，采取回避、觀望態(tài)度。 （三）社會負面輿論影響廣泛。 當前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為廣大群眾獲取信息主要媒體之一，且存在開放性強、難以掌控等特點，公安機關又是公眾關注的焦點，工作稍有不慎就會引起網(wǎng)絡炒作。同時，一些非主流媒體為適應眼球經(jīng)濟，往往熱衷于報道涉警的負面新聞，甚至捕風捉影，脫離實際，使群眾失去判斷力，極易對公安機關和人民警察的執(zhí)法行為產(chǎn)生誤解，如遇到較大案件的嫌疑人被取保候審等情況，受害人家屬往往在不問緣由的情況下無理上訪，無端造成了人民警察的形象危機。 三、新 形勢下構建和諧警民關系的對策 第 13 頁 共 23 頁 警民關系是公安工作最重要的基礎和首要因素，搞好警民關系要以科學發(fā)展觀為指導思想，進一步深化 “ 大走訪 ” 愛民實踐活動成果，以提高群眾滿意度為工作標準，把走訪群眾作為縣級公安機關的長效機制，常抓常議，從公安隊伍內(nèi)部查找原因，樹立全心全意為人民服務的思想你，想人民之所想，想人民群眾之所需，把人民群眾對公安機關的希望和期待變成我們的實際行動，以推進公安工作又好又快發(fā)展。 （一）堅持從嚴治警方針，加強縣級公安隊伍建設。從嚴治警，是構建和諧警民關系的前提，縣級公安機關要從 嚴格教育、嚴格訓練、嚴格紀律、嚴格監(jiān)督入手，很抓日常管理，抓好民警的日常作風養(yǎng)成，使民警自覺遵守 “ 五條禁令 ” 、 “ 五個嚴禁 ” 、“ 六個嚴禁 ” 和【公安機關人民警察紀律條令】 及執(zhí)法有關規(guī)定，自覺做到警容嚴整，舉止得當，使民警在執(zhí)法過程中嚴格依法、文明、規(guī)范執(zhí)法。 （二）以科學發(fā)展觀武裝頭腦，不斷加強理論學習。組織民警認真學習我黨和公安機關關于密切群眾關系的文章，通過學習，使得 廣大民警更加認識到密切警民關系的重要性和必要性，自覺把 “ 全心全意為人民服務 ” 的宗旨運用到實際工作當中，把人民群眾視為衣食父母，自覺接受人民群眾和社會各界對縣級公安機關的執(zhí)法監(jiān)督。 第 14 頁 共 23 頁 （三）進一步深化 “ 大走訪 ” 活動成果，把 “ 大走訪 “ 愛民實踐活動做為縣級公安機關的長效機制。 （四）積極向縣級黨委、政府匯報，爭取黨委、政府對公安工作的支持，解決警力不足和公安經(jīng)費不足的問題?？h級公安機關要積極向縣級黨委、政府匯報，通過招錄人民警察、招聘協(xié)警的方法，解決警力不足的問題。同時?？h級公安機關在公安經(jīng)費上嚴重不足，基層派出所頻繁出警，車輛維護、油料等方面開支較大，為此，更要爭取當?shù)攸h委、政府的支持，在財力和物力 上向公安機關傾斜，使公安民警安心本職，自覺做到規(guī)范執(zhí)法，也進一步促進警民關系。 （五）加強執(zhí)法監(jiān)督，樹立縣級公安機關的良好形像。一是縣級公安機關紀、監(jiān)、督和相關業(yè)務部