【文章內(nèi)容簡介】 的傳統(tǒng)地位不復(fù)重在了，取而代之的是受民眾簡單，因此，民警必須牢記服務(wù)宗旨，主動為民眾服務(wù)，以贏得民眾的信賴和愛戴。 （三）警民交往中的利益關(guān)系明顯。隨著改革開放的深入和社會主 義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，互利要求日漸突出。民眾在市場經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，在市場經(jīng)濟(jì)中的活動非常涌躍，往往為了賺取一定的利潤，不惜闖入法律的禁區(qū)，民警執(zhí)法又不能求全責(zé)備，否則警民關(guān)系難以調(diào)處，這就反映出互利關(guān)系突出，互利的欲望高漲。 二、當(dāng)前影響警民關(guān)系不和諧的主要表現(xiàn) （一）少數(shù)民警自身缺乏應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。 少數(shù)民警執(zhí)法不作為、亂作為?？h級公安機(jī)關(guān)少數(shù)民警在執(zhí)法過程中，存在執(zhí)法不規(guī)范、接處警不及時(shí)、受理案件后不及時(shí)處理等問題。同時(shí)，少數(shù)民警在執(zhí)法后，沒有按程序辦理案件，不給當(dāng)事 人看警官證，對傳喚的疑犯也不通知其家屬，特別是少數(shù)民警在審訊過程中，不講究執(zhí)法藝術(shù)，靠用恐嚇和威脅等方式，使疑犯招供，甚至濫用警械，逼其就范。 少數(shù)民警法紀(jì)觀念淡薄?？h級公安機(jī)關(guān)少數(shù)民警不加強(qiáng)法紀(jì)知識的學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，存在以權(quán)謀私、徇情枉法，辦人情案、金錢案，私自收受疑犯家屬的錢物，接受疑犯家屬的請吃，對該立案的案件沒有立案，導(dǎo)致少數(shù)民警發(fā)生違法 第 11 頁 共 23 頁 行為，在社會上造成不良影響，損害了公安機(jī)關(guān)的形象。 少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重?？h級公安機(jī)關(guān)少數(shù)民警在執(zhí)法過程中帶著情緒執(zhí)法，特權(quán) 思想嚴(yán)重，態(tài)度簡單、粗暴損傷了群眾利益；少數(shù)民警按照經(jīng)驗(yàn)辦案，在辦案中以我為中心，不允許當(dāng)事人有任何質(zhì)疑和反駁，在辦案過程中，與群眾爭吵，甚至因處置不當(dāng)，與群眾發(fā)生沖突。少數(shù)基層民警在辦事辦案過程中，不善于群眾工作、走群眾路線，難于群眾打成一片。 付出與回報(bào)倒掛。少數(shù)民警感覺投入了大量的精力，付出了艱辛的勞動，甚至 “ 犧牲 ” 了家庭，與其他部門相比，從警的政治前途空間小、待遇差。由于工作瑣事多、勞累過度、生活無規(guī)律，最終還落一身病痛軀體，導(dǎo)致民警缺乏扎根公安工作意識。少數(shù)剛 “ 入 （二）群 眾自身缺乏應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。 群眾觀念薄弱。公安工作離不開群眾工作，公安民警離不開與群眾打交道。人民群眾在關(guān)注公安工作的的同時(shí)也在關(guān)注公安民警。當(dāng)前，一些民警對群眾關(guān)注不夠，工作蜻蜓點(diǎn)水，與群眾難以打成一片；有的民警放任自我，經(jīng)常與社會上不三不四的人為伍，群眾看在眼里，記在心里；少數(shù)民警工作講價(jià)錢。這些現(xiàn)象既傷害了群眾感情，也損害了公安隊(duì)伍形象。 群眾對公安執(zhí)法效果缺乏信任。當(dāng)前，縣級城市人民生活水平提高，人民群眾對維權(quán)護(hù)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)更高，對保持良好社會治 第 12 頁 共 23 頁 安穩(wěn)定和安全暢通交通環(huán)境更寄予希 望，這樣給公安機(jī)關(guān)執(zhí)法帶來新的課題。只要某區(qū)域發(fā)生盜竊案件，當(dāng)?shù)鼐用駥ι鐣伟铂F(xiàn)狀表示不滿意，歸結(jié)于公安機(jī)關(guān)防范不力。有的群眾受到違法侵害后，卻采取與不法分子私了，而不主動向公安機(jī)關(guān)控告和檢舉；有的群眾見到公安機(jī)關(guān)偵察和取證案件信息時(shí)，采取避而不見，隱情不報(bào)，拒絕向公安機(jī)關(guān)提供真實(shí)可靠的信息。 群眾參與社會治理缺乏主動性。當(dāng)前，廣大群眾都有怕多事得罪人的思想，特別是遇到違法犯罪分子在實(shí)施違法犯罪時(shí)，害怕報(bào)復(fù)和自身傷害，不敢理智氣壯制止犯罪行為，更不會挺身而出、見義勇為，而是認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)事情， 多一事不如少一事，采取回避、觀望態(tài)度。 （三）社會負(fù)面輿論影響廣泛。 當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為廣大群眾獲取信息主要媒體之一，且存在開放性強(qiáng)、難以掌控等特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)又是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，工作稍有不慎就會引起網(wǎng)絡(luò)炒作。同時(shí)，一些非主流媒體為適應(yīng)眼球經(jīng)濟(jì)，往往熱衷于報(bào)道涉警的負(fù)面新聞，甚至捕風(fēng)捉影，脫離實(shí)際，使群眾失去判斷力，極易對公安機(jī)關(guān)和人民警察的執(zhí)法行為產(chǎn)生誤解，如遇到較大案件的嫌疑人被取保候?qū)彽惹闆r，受害人家屬往往在不問緣由的情況下無理上訪，無端造成了人民警察的形象危機(jī)。 三、新 形勢下構(gòu)建和諧警民關(guān)系的對策 第 13 頁 共 23 頁 警民關(guān)系是公安工作最重要的基礎(chǔ)和首要因素，搞好警民關(guān)系要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，進(jìn)一步深化 “ 大走訪 ” 愛民實(shí)踐活動成果，以提高群眾滿意度為工作標(biāo)準(zhǔn)，把走訪群眾作為縣級公安機(jī)關(guān)的長效機(jī)制，常抓常議，從公安隊(duì)伍內(nèi)部查找原因，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想你，想人民之所想，想人民群眾之所需，把人民群眾對公安機(jī)關(guān)的希望和期待變成我們的實(shí)際行動，以推進(jìn)公安工作又好又快發(fā)展。 （一）堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，加強(qiáng)縣級公安隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)治警，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的前提，縣級公安機(jī)關(guān)要從 嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督入手，很抓日常管理，抓好民警的日常作風(fēng)養(yǎng)成，使民警自覺遵守 “ 五條禁令 ” 、 “ 五個(gè)嚴(yán)禁 ” 、“ 六個(gè)嚴(yán)禁 ” 和【公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令】 及執(zhí)法有關(guān)規(guī)定，自覺做到警容嚴(yán)整，舉止得當(dāng)，使民警在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法、文明、規(guī)范執(zhí)法。 （二）以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)我黨和公安機(jī)關(guān)關(guān)于密切群眾關(guān)系的文章，通過學(xué)習(xí)，使得 廣大民警更加認(rèn)識到密切警民關(guān)系的重要性和必要性，自覺把 “ 全心全意為人民服務(wù) ” 的宗旨運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，把人民群眾視為衣食父母，自覺接受人民群眾和社會各界對縣級公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。 第 14 頁 共 23 頁 （三）進(jìn)一步深化 “ 大走訪 ” 活動成果，把 “ 大走訪 “ 愛民實(shí)踐活動做為縣級公安機(jī)關(guān)的長效機(jī)制。 （四）積極向縣級黨委、政府匯報(bào)，爭取黨委、政府對公安工作的支持，解決警力不足和公安經(jīng)費(fèi)不足的問題?？h級公安機(jī)關(guān)要積極向縣級黨委、政府匯報(bào)，通過招錄人民警察、招聘協(xié)警的方法，解決警力不足的問題。同時(shí)?？h級公安機(jī)關(guān)在公安經(jīng)費(fèi)上嚴(yán)重不足，基層派出所頻繁出警，車輛維護(hù)、油料等方面開支較大，為此，更要爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，在財(cái)力和物力 上向公安機(jī)關(guān)傾斜，使公安民警安心本職，自覺做到規(guī)范執(zhí)法，也進(jìn)一步促進(jìn)警民關(guān)系。 （五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，樹立縣級公安機(jī)關(guān)的良好形像。一是縣級公安機(jī)關(guān)紀(jì)、監(jiān)、督和相關(guān)業(yè)務(wù)部