【文章內(nèi)容簡介】 邊、縱向到底的非公黨建隊伍，先后選派指導員 147 名，建立非公企業(yè)黨組織 45 個，非公企業(yè)黨組織建設(shè)和黨建工作受到省委肯定。關(guān)心基層干部工作生活，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān) “ 五小 ” 工程，逐步落實村級（社區(qū)）組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部待遇，離任村干部生活補貼足額發(fā)放 。幫助 大學生村官成長，先后 3 人考取研究生， 27 人進入公務(wù)員隊伍， 43 人被企事業(yè)單位聘用，為 95 名大學生村官辦理了醫(yī)療、養(yǎng)老保險，激發(fā)了基層干部扎根農(nóng)村、服務(wù)群眾的熱情。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各級黨組織及黨員干部做給群眾看、帶著群眾干，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，干部群眾普遍贊譽。三是樹立正確用人導向，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán) 第 14 頁 共 29 頁 境。注重思想教育，深入學習習總書記系列重要講話精神，在全縣叫響了向中央基準看齊 。確立了 “ 學習傳承習老精神、扎實推進中心工作 ” 教育實踐活動載體，把習老精神作為寶 貴財富，引導 黨員干部深學細照篤行，習老精神在頻陽大地落地扎根、發(fā)揚光大。堅持好干部 “ 五條標準 ” ，重學習、重基層、重實干， 7 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導改任部門職務(wù)，提拔 4 名優(yōu)秀選調(diào)生，公開競選 3 名高中校長。立足省市 “ 五選八不選 ” 要求，明確村兩委委員候選人不宜提名 “ 十種情形 ” ，著力選優(yōu)配強村兩委班子。注重制度保障，推行全委會票決正科職干部、選拔任用全程紀實等制度，建立新提拔干部財產(chǎn)申報和抽查核實制度（試行），規(guī)范選人用人行為。開展超職數(shù)配備干部等十項整治，整改消化超職數(shù)干部 16 人，清理在 社團兼職領(lǐng)導 41 人。注重考核評價，建立差 異化考核、創(chuàng) 新工作獎勵等制度，實行科級干部實績登記、反向測評、年度評議 。推行重點工作、重大項目臺帳管理、檢查通報、督辦約談等制度，著力解決為官不為問題 。認真執(zhí)行發(fā)展黨員工作細則，推行 “ 踐諾入黨制 ” ，新發(fā)展黨員 342 名 。結(jié)合教育實踐活動，嚴格 “ 三會一課 ” 制度，扎實開展黨員評議工作，對 55 名 “ 差 ”評黨員進行幫扶教育，對 27 名不合格黨員采取限期改正和勸退除名等處置措施。四是從嚴管黨治黨，認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任。 第 15 頁 共 29 頁 加強制度建設(shè)，主持修訂完善縣委常委會和全委會議事規(guī)則等 23 項制度，制定落實 黨風廉政建設(shè)黨委主體責任實施意見，出臺科級領(lǐng)導干部出國審查辦法、護照管理、公職人員辦理婚喪嫁娶事宜暫行規(guī)定，建立工程招投標、土地招拍掛、人事 “ 凡進必考 ” 、財政預(yù)算管理四項制度，扎緊扎牢制度籠子。深入推進簡政放權(quán)，公開權(quán)力清單，取消行政審批權(quán) 限 148 項，下放 21 項。發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)班子成員作出 “ 當好標桿、向我看齊 ” 十項承諾，厘清 “ 六項清單 ” ，開展專項整治，全縣清退超標辦公用房 平方米，處理 超標車輛 29 輛。開展紀律作風明察暗訪 7 輪次，處理午餐 飲酒、公 車私用、大操大辦等典型案件 10 起，追究責任人 14 人。堅決懲處不廉潔，指導紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風， 增設(shè)兩個紀檢監(jiān)察室，聽取紀委匯報 3 次，支持紀委查處科 級干部案件 21 起，處理 28 人。 2024 年，中央巡視組交辦件 51 件，查結(jié)上報 40 件 。受理信訪件 463 件，辦結(jié) 445 件，閱 存 18 件，立案 112 起，結(jié)案 112 起，警示訓誡干部 66 人， 黨政紀處分 142 人。 通過抓班子、帶隊伍、建風氣，廣大干部干在實處、走在前 第 16 頁 共 29 頁 列，全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長，社會大 局平安和諧。全年生產(chǎn)總值完成 億元，增長 13%。地方財政收入突破 4 億元， 增長 %。城鄉(xiāng)居民收入分別達到 萬元和 8491 元，增長 11%和 13%。特別是 “ 兩河 ” 治理開發(fā)、頻陽大道升級改造、新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、底張公路等一批重點工作推進有力、成效明顯，全縣上下心齊氣順勁足的氛圍日益濃厚。 二、存在的主要問題及原因 一是基層基礎(chǔ)還不牢固?？紤]到鎮(zhèn)村綜合改革，個別鎮(zhèn)辦黨委副書記沒有配備到位 。村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，一部分村集體收入較低，難以支撐公共事業(yè)、幫困扶貧等需要 。少數(shù) 社區(qū)組織場地建設(shè)不達標，如陶藝社區(qū)還缺少自有辦公場所 。“ 兩新 ” 組織作用發(fā)揮不夠、活力不強，流動黨員的 日常管理抓得不夠緊，缺乏有效方法和手段。 二是抓黨建與抓發(fā)展用力不夠均衡。面對發(fā)展不足不快、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任務(wù)繁重的縣情實際，深感加快發(fā)展是 xx 當前第一要務(wù)，迫切需要大企業(yè)、大項目提振信心、凝聚人心，致使抓發(fā)展力度大、抓黨建時緊時松。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨支部作用發(fā)揮不夠、農(nóng)村黨員干部老齡化等問題，還需要深入研究，認真解決。在抓基層黨建聯(lián)系點過程中，除注重點對點指導外，對其他基層組織的一些好做法 總結(jié)、提升和推廣不夠。三是適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)的制度還沒有完全建立起來。 第 17 頁 共 29 頁 雖然注重用制度管人管事管權(quán)，但對照從嚴治黨的新要求，一些監(jiān)督和制約機制還不夠嚴密，在構(gòu)建干部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制方面仍需完善。干部教育管理和監(jiān)督方式單一，正風肅紀的強大壓力沒有完全傳導到 “ 神經(jīng)末梢 ” 。個別村干部不按原則辦事、與民爭利、優(yōu)親厚友，甚至把好事辦砸。 認真反思存在問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是對黨建工作是最大政績的認識還不夠深刻，作為黨建工作第一責任人，思想認識不夠深刻，工作精力投入不均 ，有時存在抓經(jīng)濟發(fā)展硬、抓基層黨建軟的現(xiàn)象。二是抓黨建工作韌性不夠，特別是對薄弱環(huán)節(jié)、黨建新領(lǐng)域，缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性的研判和謀劃，在抓常、抓細、抓長上做得不夠到位。三是統(tǒng)籌兼顧不夠，雖然提出 “ 以黨建促發(fā)展，抓發(fā)展促黨建 ” 的思路，但還沒有將抓黨建的壓力完全傳導到基層，抓 黨建主要靠組織部門，還沒有很好地整合各方面力量，形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。 三、下一步工作的主要措施 今后工作中，將認真貫徹落實從嚴治黨新要求，切實履行職責，努力提高基層黨建工作水平。 一是嚴格 落實黨建工作責任制。強化 “ 抓好黨建是最大政績 ”認識，增強黨建 “ 第一責任人 ” 意識，始終向中央基準看齊、向省市委要求看齊。強化各級黨組織負責人管黨治黨責任落實，建 第 18 頁 共 29 頁 立健全基層黨建工作目標責任、問責約談、考核評價三項制度，加大 “ 一把手 ” 抓黨建工作考核權(quán)重，扎實做好基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評。嚴格追究責任，形成倒逼機制，層層傳導壓力，努力形成抓基層黨建工作的整體合力。 二是進一步加強基層黨組織建設(shè)。堅持抓基層、打基礎(chǔ)，強化經(jīng)費保障，豐富活動載體，堅持不懈地加強黨的各級組織建設(shè)。在機關(guān)開展 “ 抓黨建、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務(wù)、 促發(fā)展 ” 活動，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。嚴格落實干部駐鎮(zhèn)、包村聯(lián)戶制度，發(fā)揮遠程教育站點平臺作用，引導黨員群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富增收，提升村集體經(jīng)濟實力。扎實做好村級換屆工作，加大后進村整治力度，推行村干部績效考核辦法，改善社區(qū)辦公條件，提升 “ 兩新 ” 組織黨建水平，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。認真落實 “ 三會一課 ” 等制度