5取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能轉(zhuǎn)變的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-09-07 00:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增收的積極性有一定作用，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的情況是：稅費(fèi)全 額上解，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（計(jì)生罰款）全數(shù)上交，集體企業(yè)改制，民營(yíng)企業(yè)由國(guó)地兩稅征收，撥款的工資差額，即形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債。加之目前農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，雖然上級(jí)通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予一定補(bǔ)償，但形成的缺口仍然很大。 XX 縣在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，通過(guò)收取 “ 三統(tǒng)五提留 ” 和農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅近 8000 萬(wàn)元，稅費(fèi)改革之后還可收取農(nóng)業(yè)稅及附加 4200 萬(wàn)元，取消農(nóng)業(yè) 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 稅后，抵減中央和省、市下?lián)艿牟糠洲D(zhuǎn)移支付，仍將短收近 3000萬(wàn)元。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾比較突出。 三、工作環(huán)境制約 現(xiàn)行的目標(biāo)考核制度中考核指標(biāo) 過(guò)多過(guò)細(xì)、重心不突出，考核方式不盡科學(xué)、重結(jié)果輕過(guò)程。各項(xiàng)工作層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行 “ 黨政一把手負(fù)總責(zé) ” ，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)： “ 簽了多少責(zé)任狀，自己也記不清，只能是哪項(xiàng)催得急，就抓哪項(xiàng)。 ” 積欠的收繳。調(diào)查中我們了解到，因各種原因，個(gè)別村民十余年未交過(guò)一分錢，無(wú)論是合理的與不合理的，是國(guó)家稅法還是地方政令，一律斥之為不合理的負(fù)擔(dān)。三堂街鎮(zhèn)虎形村，自
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