5取消農(nóng)業(yè)稅后如何加大農(nóng)村稅改工作力度(編輯修改稿)
2025-09-07 00:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 轉(zhuǎn)。 三、積極穩(wěn)妥，公開(kāi)透明的開(kāi)展 “ 一事一議 ” 籌資籌勞活動(dòng)。 農(nóng)村稅費(fèi)改革后近期內(nèi)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展所需要的資金如果要靠財(cái)政扶持暫時(shí)困難甚大 ；如果靠發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)又需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程；如果向社會(huì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，又會(huì)受到許多條件的制約。但由于農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平迅速提高，原有的公共設(shè)施已不能滿(mǎn)足農(nóng)村日益發(fā)展的需要，農(nóng)村集體公益事業(yè)亟待跟上，不然將會(huì)影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是取消農(nóng)業(yè)稅后，面向農(nóng)民的各種稅收、收費(fèi)基本上就集中到 “ 一事一議 ” 籌資籌勞上來(lái)，而就農(nóng)村稅費(fèi)改革后這幾年農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查的總體情況來(lái)看， “ 一事一議 ” 籌資籌勞活動(dòng)開(kāi)展的又不盡如人意，總是存在著這樣或那樣的問(wèn)題，但現(xiàn)階段暫時(shí)還離不開(kāi) “ 一事一議 ” 籌資籌勞，也就是說(shuō)取消農(nóng)業(yè)稅后， “ 一事一議 ” 籌資籌勞將會(huì)形成今后一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，因此，為防止 “ 一事一議 ”超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模，一定要積極穩(wěn)妥，公開(kāi)透明的開(kāi)展 “ 一事一議 ” 籌資籌勞活動(dòng)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和內(nèi)容進(jìn)行籌集，我們認(rèn)為要注意幾個(gè)規(guī)范： ⒈“ 議 ” 要規(guī)范，村級(jí)籌資籌勞項(xiàng)目一定要認(rèn)真籌劃，廣泛爭(zhēng)取群眾的意見(jiàn)，要以村為單位召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)認(rèn)真審定，要充分體現(xiàn) “ 民主決策 ” 這一根本原則。在實(shí)際工作中還要把準(zhǔn) “ 一事一議 ” 籌資籌勞的政策界線(xiàn)，不能將中小學(xué)危險(xiǎn)房改造、大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施的修建和維 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 護(hù)、 “ 通達(dá) ” 工程等縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目列入 村級(jí) “ 一事一議 ” 范圍，更不能強(qiáng)行以資代勞，將籌勞變成籌資，將村級(jí) “ 一事一議 ”變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)的固定收費(fèi)等不規(guī)范的情況發(fā)生。 ⒉“ 收 ” 要規(guī)范，向農(nóng)民籌資籌勞要建立兩項(xiàng)制度，即農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度和專(zhuān)用收據(jù)制度，讓群眾交的放心。 ⒊“ 管 ” 要規(guī)范，本內(nèi)集體公益事業(yè)向農(nóng)民籌集的資金歸農(nóng)民集體所有，應(yīng)由村民委員會(huì)管理使用。統(tǒng)一實(shí)行的是 “ 村有鄉(xiāng)管 ” 制度，做到所有權(quán)、使用權(quán)在村，管理權(quán)在鄉(xiāng)，所收資金全部納入各村 “ 一事一議 ” 資金專(zhuān)房核算管理，并通過(guò)規(guī)范帳戶(hù)和印鑒管理等方式實(shí)行鄉(xiāng)村 “ 雙向控制 ” ，確保資金安全。 ⒋“ 用 ” 要規(guī)范，所
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