5區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的調(diào)研匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-09-07 00:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，民營企業(yè)在經(jīng)營機(jī)制上的優(yōu)勢逐步得以顯示。 二是低負(fù)債運(yùn)營。民營企業(yè)在國營企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的夾縫中求生存，基本上未享受過政府優(yōu)惠的扶持，可謂是 “ 生于憂患 ” 。正由于有這種憂患意識(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)管理 上更加注意成本、精打細(xì)算，在企業(yè)的發(fā)展上也是盡力而為，量力而行，有多少錢辦多少事。因此，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量都比較好。我們調(diào)查的幾家企業(yè)，都是靠自已積累滾動(dòng)發(fā)展，盡可能不用或少用銀行貸款，資產(chǎn)負(fù)債率非常低，一般都在 20%以下，有的甚至是零負(fù)債。這為他們在宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮的形勢仍然保持良好的運(yùn)行質(zhì)態(tài)打下了基礎(chǔ)。 三是產(chǎn)權(quán)清晰、管理嚴(yán)格。管理是企業(yè)生存發(fā)展的生命線， 第 8 頁 共 17 頁 民營企業(yè)對(duì)此體會(huì)更為深刻，他們的規(guī)章制度體系與國有企業(yè)差不多，所不同的更加細(xì)致、全面，考核嚴(yán)格。由于產(chǎn)權(quán)明晰，私營企業(yè)主的管理更有權(quán)威性 ，執(zhí)行起來也更加嚴(yán)格、徹底。 **得益乳業(yè)有限公司，在經(jīng)營過程中，突出抓好內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系運(yùn)作，依靠管理抓質(zhì)量，依靠質(zhì)量打市場，企業(yè)內(nèi)部還設(shè)立了黨支部、團(tuán)支部，企業(yè)文化氣息濃烈。嚴(yán)格的管理制度帶來了豐厚的企業(yè)利潤，公司連續(xù)三年?duì)I業(yè)額突破兩千萬元，并呈逐年上升趨勢，市場前景可觀。 四是注意市場開拓。不少私營企業(yè)主原先是國家（集體）企業(yè)的銷售科長或外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，手上都撐握著固定的客戶群，再根據(jù)客戶需求辦廠，完全是以銷定產(chǎn)。他們不僅熟悉市場，在市場開拓上也不遺余力，各顯神通。一些高科技企業(yè)培 養(yǎng)了專職的高學(xué)歷、懂專業(yè)、會(huì)公關(guān)的銷售隊(duì)伍，有的還在國外建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)。在注意市場開拓的同時(shí)，把提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品作為市場開拓的致勝法寶，把做好企業(yè)內(nèi)部管理，降低運(yùn)轉(zhuǎn)成本作為發(fā)展的重要因素。僅從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)通過 iso9000 國際質(zhì)量體系認(rèn)證的就有 12 家，正在申請(qǐng)待認(rèn)證的達(dá) 20 多家。這表明，民營企業(yè)的經(jīng)營管理意識(shí)已有大幅度提高，與國際接軌的經(jīng)營理念已逐漸成熟。 四、制約我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素 （一）制約發(fā)展的外部因素 第 9 頁 共 17 頁 一是資金緊張狀況雖有所緩解，但融資瓶頸尚未打開 ，資金困乏是制約我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。資金緊張一直困擾著民營企業(yè)的發(fā)展。近兩年，企業(yè)資金的緊張狀況雖有所緩解，但融資瓶頸并未真正打開。調(diào)查中有 90%以上的企業(yè)認(rèn)為資金非常緊張。有 %的企業(yè)認(rèn)為國家信貸政策對(duì)民企不平等 。近 78%的企業(yè)認(rèn)為難以獲得第三方擔(dān)保 。%的企業(yè)認(rèn)為融資成本過高 。有 %的企業(yè)認(rèn)為手續(xù)繁雜，附加條件太多，辦理時(shí)間過長，貽誤商機(jī)。究其原因：一是民營企業(yè)規(guī)模小，小額放貸成本高，難以對(duì)銀行形成吸引力 。二是貸款抵押、擔(dān)保難。初創(chuàng)時(shí)期的企業(yè)本來就沒有抵押物，不管其績效和潛力如 何，都難以獲取信貸支持 。三是基層金融機(jī)構(gòu)授權(quán)、授信制度不適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。四是民營企業(yè)大多處于創(chuàng)業(yè)階段難以在短時(shí)間內(nèi)甚至沒有機(jī)會(huì)樹立或表現(xiàn)自己的信譽(yù)，加之個(gè)別民營企業(yè)因失信影響到了整個(gè)民營企業(yè)群體的信譽(yù)形象，銀行對(duì)民營企業(yè)產(chǎn)生惜貸、懼貸現(xiàn)象。 二是稅賦相對(duì)偏重，使我區(qū)民營企業(yè)在競爭中處于劣勢。主要表現(xiàn)在雙重征稅、 低國民待遇 、稅收優(yōu)惠政策打折扣等。 雙重征稅 即民營企業(yè)除了交納稅率為 33%的企業(yè)所得稅外，還要繳納稅率為 20%的個(gè)人所得稅。 低國民待遇 主要表現(xiàn)在外資企業(yè)利潤轉(zhuǎn)增資本金或另行 投資均可按投資額的 40%得到所得稅返還 。國有企業(yè)享受技改貼息 。國有、集體和股份制企業(yè)技術(shù)開發(fā) 第 10 頁 共 17 頁 費(fèi)以及技術(shù)改造投資購買國產(chǎn)設(shè)備可以部分抵扣所得稅等，這些優(yōu)惠政策都將民營企業(yè)排除在外。 稅收政策不優(yōu)惠 主要表現(xiàn)在政府在培訓(xùn)補(bǔ)貼、技術(shù)創(chuàng)新方面沒有給予必要的財(cái)政預(yù)算支持，在稅收抵扣和減免、成本攤提等方面沒有優(yōu)惠政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)階段的民營企業(yè)沒有稅費(fèi)減免措施。民營企業(yè)認(rèn)為，一是高稅賦不利于處于起步階段企業(yè)的原始積累，抑制企業(yè)的發(fā)展 。二是我區(qū)民營企業(yè)與廣東、浙江等外省市的同類企業(yè)相比，稅賦根本不在同一水平，使之競爭中處于劣勢 。湖田鎮(zhèn)企業(yè)反映：廣東一個(gè)年銷售收入 4000 萬元左右的企業(yè)，年定稅繳納稅金 20 萬元，僅相當(dāng)于我市同類企業(yè)所繳稅金的 1/30。在很多民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)，一些小企業(yè)開辦三、五年不用納稅。如此懸殊的競爭環(huán)境和競爭條件勢必造成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天壤之別，此外，民營企業(yè)對(duì)買發(fā)票必須先交稅款或押金 。出口退稅政策不落實(shí)，退稅款長期拖欠 。年銷售額不足 180 萬元不能享受一般納稅人待遇等也反映十分強(qiáng)烈。 三是針對(duì)民營企業(yè)的服務(wù)機(jī)制不夠健全，信息渠道不暢已經(jīng)成為影響發(fā)展的因素之一。民營企業(yè)需要社會(huì)各個(gè)方
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