5區(qū)強化建設(shè)市場管理的意見(編輯修改稿)
2025-09-06 23:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 施工總承包工程和專業(yè)承包工程未進(jìn)入 *區(qū)建設(shè)工程交易中心交易或在施工期間出現(xiàn)違法分包、非法轉(zhuǎn)包造成拖欠民工工資、發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的，對建設(shè)單位按照國家、有關(guān)法律、法規(guī)和省、市有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行處罰。建設(shè)單位惡意拖欠工程款的，給予全區(qū)通報批評，對其在建工程暫停辦理竣工驗收備案，對其新建項目暫不辦理發(fā)包方案登記、招標(biāo)手續(xù)。 （二）施工企業(yè)監(jiān)管 第 8 頁 共 18 頁 、省、市相關(guān)法律法規(guī)條例的規(guī)定，在工程建設(shè)過程中不得出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、私招亂雇、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為；強化工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理，不發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故；不拖欠分包工程款和民工工資；依法在本區(qū)屬地納稅。 *的建筑企業(yè)實行登記制和市場行為年度考核制度。在辦理登記 手續(xù)時，除提供企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、《安全生產(chǎn)許可證》等材料外，還必須提供專業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)（勞務(wù)分包資質(zhì)）證書、營業(yè)執(zhí)照等以及所有用工的勞動合同、社會保險證明材料，不能提供相關(guān)手續(xù)的不得參加招投標(biāo)活動。對《信用管理手冊》中有拖欠民工工資及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等不良記錄的企業(yè)，不得在我區(qū)參與工程項目投標(biāo)、從事工程建設(shè)活動。對存在有商業(yè)賄賂等不良行為的施工企業(yè)堅決清出 *建設(shè)市場。具體監(jiān)管和考評工作由區(qū)建工局負(fù)責(zé)。 納民工工資保障金，不能出具保函或 不交納保障金的企業(yè)不給予簽發(fā)中標(biāo)通知書，視為該企業(yè)放棄中標(biāo)資格。 ，未按《 XX 省建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工措施費計價管理辦法》（蘇建價〔 20*〕 349 號）的規(guī)定單列現(xiàn)場安全文明施工費用或計取費用低于現(xiàn)場規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得推薦為中標(biāo)候選人。施工單位挪用現(xiàn)場安全文明施工措施費或安全 第 9 頁 共 18 頁 生產(chǎn)、文明施工措施不落實的，由區(qū)建工局依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進(jìn)行處罰。 （如。塔機、井架等）在安裝前實行申報登記制度。無資質(zhì)或資質(zhì)、信譽不符合條件的拆裝隊伍不 得進(jìn)行拆裝工作。未經(jīng)檢測合格的施工機械不得使用。 施工單位應(yīng)切實強化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，區(qū)建工局應(yīng)加大對建筑施工企業(yè)的質(zhì)量、安全措施、安全防護(hù)情況督查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患要求立即整改，對拒不整改和限期整改不到位的，要加大處罰力度，責(zé)令其停業(yè)整頓（停止在 *承接新的工程業(yè)務(wù)）。 理應(yīng)相一致，不得隨意變更現(xiàn)場項目經(jīng)理，如遇特殊情況，項目經(jīng)理必須變更的，需經(jīng)建設(shè)單位和項目總監(jiān)同意批準(zhǔn)并到區(qū)建工局備案。施工單位負(fù)責(zé)組織施工的項目經(jīng)理不到崗到位 ，或變更未備案或現(xiàn)場項目經(jīng)理與施工單位無勞動合同的，區(qū)建工局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定作出處罰。 以任何形式用其他施工企業(yè)名義承攬工程，不得以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書承攬工程，不得將工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包給其他施工企業(yè)或個人。對施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的或非法轉(zhuǎn)包、違法分包的，區(qū)建工局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、 第 10 頁 共 18 頁 條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 ，導(dǎo)致承接的 工程項目發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任性事故的，實行 “ 一票否決制 ” ，給予公開曝光，同時清出本區(qū)建設(shè)市場；施工企業(yè)管理混亂或惡意拖欠民工工資，導(dǎo)致發(fā)生群體性上訪、越級上訪、妨害公共秩序等影響社會穩(wěn)定事件的，視情節(jié)輕重予以通報批評、記入不良記錄、暫停在本區(qū)投標(biāo)、清出本區(qū)建設(shè)市場等處罰。 ，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行與建設(shè)單位簽訂的《施工合同》中的條款內(nèi)容，誠實守信，對市場信譽差、違反施工合同條款約定惡意討要工程款、擾亂建設(shè)市場秩序、失信的施工企業(yè)清出本區(qū)建設(shè)市場。 （三）監(jiān)理企業(yè)監(jiān) 管 *的監(jiān)理企業(yè)實行登記制和項目考核考評制，未在區(qū)建工局登記的監(jiān)理企業(yè)不得在我區(qū)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理企業(yè)在登記時，應(yīng)具備與所監(jiān)理的建設(shè)工程項目相應(yīng)的資質(zhì)等級，必須配備與工程建設(shè)規(guī)模相應(yīng)的總監(jiān)理工程師和主要專業(yè)的監(jiān)理工程師，須出具《誠信自律承諾書》，違反承諾內(nèi)容的，主動退出 *建設(shè)市場。對監(jiān)理企業(yè)以項目為單位進(jìn)行考核考評，考核考評不合格的監(jiān)理企業(yè)取消在 *區(qū)域內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的資格。 ，主要審查合同中有關(guān)內(nèi)容是否符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，相關(guān)條款是否 與中標(biāo)通知 第 11 頁 共 18 頁 書中相一致。審查重
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