5區(qū)委關(guān)于村級(jí)基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(編輯修改稿)
2025-09-06 23:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)置人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等工作小組。村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民 第 6 頁 共 13 頁 小組。積極完善村民委員會(huì)自治功能，切實(shí)履行好執(zhí)行決議、議事決策、公共事務(wù)和公益事業(yè)、治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)議、規(guī)劃制定、宣傳教育等基本自治職能，引導(dǎo)村民制定村規(guī)民約，提高自治水平。 。嚴(yán)格落實(shí)村民委員會(huì)選舉的有關(guān)法律法規(guī) 要求，完善以直接選舉、公正有序?yàn)榛疽蟮拿裰鬟x舉制度。充分尊重群眾意愿，走足走實(shí)程序步驟，依法依規(guī)推選選舉委員會(huì)、選舉村民代表、選舉村民委員會(huì)。嚴(yán)厲查處參選人員拉票賄選、各種勢(shì)力干擾破壞選舉等違法違規(guī)行為。 。推進(jìn)以公共服務(wù)站為主體、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系，推動(dòng)政府基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)村。開展面向全體村民和異地務(wù)工人員的優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、扶貧濟(jì)困、志愿助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、文教體育、農(nóng)技 推廣等公共服務(wù)。 。以思想覺悟高、工作能力強(qiáng)、群眾威信高為基本標(biāo)準(zhǔn)，依法把依靠誠實(shí)勞動(dòng)率先脫貧致富的農(nóng)村個(gè)體勞動(dòng)者、專業(yè)協(xié)會(huì)帶頭人、民營(yíng)企業(yè)管理人員等優(yōu)秀人才選為村委會(huì)成員。重點(diǎn)選準(zhǔn)村民委員會(huì)主任，確保人選符合堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、熱心為群眾服務(wù)、公道正派、作風(fēng)民主的要求。 第 7 頁 共 13 頁 四、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織建設(shè) 濟(jì)組織。結(jié)合農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，全面建立經(jīng)濟(jì)合作社及聯(lián)社，或者股份經(jīng)濟(jì)合作社及聯(lián)社等集體經(jīng)濟(jì)組織，履行提供生產(chǎn)服 務(wù)、協(xié)調(diào)管理、興辦企業(yè)、資產(chǎn)保值增值、收益分配等職能。按照土地所有權(quán)歸屬，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定集體資產(chǎn)所有權(quán)人，開展集體資產(chǎn)核查工作，切實(shí)保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。 。立足農(nóng)村實(shí)際，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，拓寬增收渠道，拓展發(fā)展空間，大力培育資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、入股分紅型、物業(yè)出租型項(xiàng)目，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。加大對(duì)集體土地的統(tǒng)籌力度，發(fā)揮集體土地資源優(yōu)勢(shì)，提高土地利用集約化水平和產(chǎn)出效益。鼓勵(lì)通過股份制形式，在土地、資金、項(xiàng)目等方面開展跨組、跨村合 作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。到 2024 年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村年集體經(jīng)濟(jì)收入不少于 10 萬元。 。建立社員（代表）大會(huì)、社委會(huì)（理事會(huì)）和監(jiān)事會(huì) “ 三會(huì) ” 制度，加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，形成有效的自我管理和自我約束機(jī)制。按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的要求，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，任期與村民委員會(huì)相同。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一承擔(dān)原村民理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督職能，依法依規(guī)對(duì)村級(jí)重大決策、 第 8 頁 共 13 頁 村務(wù)公開、村集體財(cái)務(wù)管理、村干部廉潔履職等情況實(shí)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員不得由村 黨組織和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村級(jí)財(cái)務(wù)人員擔(dān)任，確保村務(wù)監(jiān)督的公正性。 。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展公益慈善類、社會(huì)事務(wù)類、公共服務(wù)類、文化體育類村級(jí)社會(huì)組織。村級(jí)社會(huì)組織要有規(guī)范的組織名稱和活動(dòng)章程，進(jìn)行備案登記或法人登記，依法依規(guī)開展活動(dòng)，自覺接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)（街道）黨委政府、村黨組織和村民委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)社會(huì)組織的
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