【文章內容簡介】 提供了有益經驗； 第 9 頁 共 21 頁 我區(qū)擁有一大批勇于開拓、敢闖敢干，想干事、能干事、干成事的干部隊伍，廣大群眾充分享受提速發(fā)展帶來的眾多實惠，干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，為我們加快發(fā)展提供了強大合力。只要我們把這些積極因素和能動力量保護好、發(fā)揮好，因勢利導，乘勢而上，就完全能夠戰(zhàn)勝前進道路中的一切艱難險阻，破解前進道路中的一切發(fā)展難題，圓滿實現(xiàn)今年既定的目標，全區(qū)發(fā)展前景將無限光明。 根據面臨的形勢，區(qū)委、區(qū)政府確定今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實中央和省市擴 大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的政策措施，繼續(xù)堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持經濟社會發(fā)展持續(xù)全面提速不動搖，堅持實施 “ 工業(yè)強區(qū)、產業(yè)富民、商貿興埠、旅游拉動、城市帶動 ” 五大戰(zhàn)略不動搖，強化項目支撐，突出產業(yè)發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游產業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程，加快改善民生和促進社會和諧，力爭提前一年實現(xiàn)全區(qū) “ 十一五 ” 發(fā)展目標。 全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長 %，大口徑財政收入增長 %，全社會固定資產投資增長 9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長 11%、 %。今年要重點抓好以下幾方面的工作： （一）突出項目支撐，完善體制機制，努力提高改革開放水 第 10 頁 共 21 頁 平 一要加大項目投資力度。千方百計擴大投資規(guī)模，力爭全社會固定資產投資達到 32 億元以上，這是推動全區(qū)經濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。從去年第四季度到 2024 年底，中央擬安排投資 萬億元左右，帶動社會投資規(guī)模達到 4 萬億元。同時，省上也制定出臺了相應配套政策，這些政策措施含金量高，各級各部門要深入研究，吃透政策，用足政策，最大限度地爭取項目和資金。要積極主動跑部跑省，及時掌握信息，采取 對應措施，爭取更多項目進入國家和省市計劃盤子。要扎實做好中央投資項目的推進工作，積極做好交通、社會事業(yè)、農村基礎設施、城鎮(zhèn)公用設施以及民生工程等方面的項目對接工作，爭取多上一些項目。要全力做好寶蘭客運專線、國電天水熱電聯(lián)產等項目的前期工作，爭取更多的重大項目落戶建設，不斷增強經濟發(fā)展后勁。 二要加大招商引資力度。 *發(fā)展的潛力在招商引資，動力在招商引資，希望也在招商引資。要始終把招商引資作為經濟工作的頭等大事來抓，集中力量、全員出擊，力爭取得較大成效。要按照 “ 關中 — 天水經濟區(qū) ” 建設規(guī)劃，加強與關中五 市一區(qū)的協(xié)作，加快推進區(qū)域經濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要突出企業(yè)和園區(qū)招商引資的主體地位，創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資渠道，不斷提高項目履約率和資金到位率，著力引進一批輻射能力強、就業(yè)空間大的重大產業(yè)項目，逐步實現(xiàn)由引進項目、資金向延長產業(yè) 第 11 頁 共 21 頁 鏈條轉變。要進一步擴大招商領域、提高招商質量，充分挖掘全區(qū)廣大干部群眾的親緣、地緣、人緣關系，開展全方位的招商活動，進一步提高招商引資和對外開放水平。 三要加大各項改革力度。加快企業(yè)改革步伐，積極穩(wěn)妥地解決好毛針織廠、玻璃廠和供銷系統(tǒng)等區(qū)屬中小企業(yè)改制遺留問題，進一步 增強企業(yè)發(fā)展活力。深化農村綜合改革，積極推進土地承包經營權有序流轉試點工作，確保在全市乃至全省創(chuàng)出更加有效的土地流轉經驗，完善農村基層管理工作機制，在改革中不折不扣地執(zhí)行各項強農惠農政策，使農民得到更多實惠。積極推進行政管理體制改革，加快事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革，不斷完善公共服務管理體制。進一步推進機關效能建設工程，簡化辦事程序，改進服務水平，提高辦事效率，切實解決好項目建設過程中的征地、拆遷等問題，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境。 （二）做強優(yōu)勢產業(yè)，改善基礎條件，全力加快經濟 發(fā)展步伐 第一，要在做大做強優(yōu)勢產業(yè)上求突破。一是著力提升工業(yè)經濟水平。突出擴大工業(yè)經濟總量，繼續(xù)推進振興裝備制造業(yè)行動計劃，扶持駐區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)加強技術創(chuàng)新和新產品研發(fā)，積極開拓市場，擴大市場占有率，努力實現(xiàn)企業(yè)效益和利稅的穩(wěn)定增長。加快社棠工業(yè)園建設步伐，盡快啟動水、 第 12 頁 共 21 頁 電、路等基礎設施建設。堅持把園區(qū)發(fā)展與工業(yè)產業(yè)結構布局調整結合起來，對入園項目進行清理整頓，強化履約落實監(jiān)管，促進建成企業(yè)達產達標，提升園區(qū)經濟發(fā)展水平。二是培育商貿發(fā)展新優(yōu)勢。以搞活流通、擴大消費為目標，整合資源 ，創(chuàng)新特色，穩(wěn)定房地產業(yè)，鞏固提升餐飲、住宿、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)。加快天水甘泉現(xiàn)代物流園、酒鋼集團物流中心建設進度，加快元龍紅星果品、中灘畜禽產品等農產品批發(fā)市場和 XX 縣區(qū)建材、醫(yī)藥等各類專業(yè)市場建設步伐，進一步完善城鄉(xiāng)市場體系。深入實施 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” ，廣泛開展 “ 家電下鄉(xiāng) ” 活動，加快耐用消費品進入農村市場的步伐，著力滿足農村日益增長的消費需求。三是切實做大做強旅游業(yè)。積極配合實施好天水百里生態(tài)風情旅游線開發(fā)建設項目，加快景區(qū)景點基礎配套設施建設，大力扶持 “ 農家樂 ” 旅游，積極發(fā)展生態(tài)休閑游、農業(yè)觀光游 等新型旅游，進一步拓展旅游業(yè)發(fā)展領域。 第二，要在加快農業(yè)產業(yè)化經營上求突破。一是全力抓好糧食生產。當前要把抗旱生產擺在農業(yè)和農村工作的首位，牢固樹立防大旱抗大災的思想，大力推廣旱作農業(yè)技術，狠抓各項抗旱救災措施的落實，確保在大旱之年糧食產量基本穩(wěn)定。二是提高農產品基地建設水平。加快三新陽地區(qū) “ 兩個最大 ” 建設進度，落實各項優(yōu)惠扶持政策，全面完成威龍集團六萬畝鮮食葡萄出口基地 2 萬畝土地流轉和苗木定植任務，辦好石佛大陽山、中灘九 第 13 頁 共 21 頁 龍山、渭南王旗山等綜合示范點，全力提升三新陽地區(qū)農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展水平。進一 步擴大