【文章內容簡介】 一批高素質人才，公選一批科級領導干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，讓各類人才競相在 “ 四區(qū)一極 ” 建設中大展身手、各顯神通。積極探索干部 “ 能上能下、能進能出 ” 機制，通過組織開展 “ 千名干部下基層、服務群眾惠民生 ” 作風建設主題活動和履職評議活動，查處一批 “ 不為亂為、不在狀態(tài) ” 的反面典型、評選一批 “ 勤政廉政、敬業(yè)有為 ” 的先進典型，把干部作 風建設引向深入。建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度，不僅要管 “ 八小時以內 ” 的“ 工作圈 ” ，而且要管 “ 八小時 ” 以外的 “ 生活圈 ” 、 “ 社交 第 9 頁 共 19 頁 圈 ” ；不僅要搞 “ 年底考核 ” ，更要規(guī)范 “ 平時考核 ” ；不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。加強干部理論武裝和忠誠主題教育，加強干部群眾觀點、群眾路線教育，引導廣大干部正確對待名利得失、正確對待進退留轉，始終保持“ 五平 ” 心態(tài)（待人接物要有平等之心、名利得失要有平衡之心、自我追求要有平穩(wěn)之心、修身養(yǎng)性要有平和之心、謀事干事要有平實之心），進一步提升各級領導班子和干部 隊伍的科學謀事干事水平。三要深入開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動，把基層黨組織建成“ 管一方、富一地 ” 的戰(zhàn)斗堡壘。以 “ 組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠、發(fā)展上水平 ” 為目標，堅持高標準、廣覆蓋、重實效，深入開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動，夯實基層基礎。著力解決基層黨建 “ 點上好看、面上薄弱 ” 的問題，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機關、學校、新經(jīng)濟組織等基層組織建設，擴大黨在基層的影響力和覆蓋面。加強村（居）干部和基層黨員的培養(yǎng)、教育和管理，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍。今年要結合村支 “ 兩委 ” 換屆，將那些 違法亂紀和黨性不強、辦事不力、形象不好的黨員干部清退出去，將能力強、威信高、靠得住的優(yōu)秀黨員選到班子中來，在村（居）級探索開展績效管理和村（居）干部實績考核，嚴格落實獎懲機制，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。 宣傳工作重在造勢導向，鼓舞群眾。一要突出理論武裝， 第 10 頁 共 19 頁 提振精神狀態(tài)。把創(chuàng)建學習型黨組織作為深化理論武裝的重要抓手，切實抓好區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委（黨組）中心組的學習，建立述學評學考學機制，推動各部門單位創(chuàng)造性地開展理論學習。以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設，抓好 “ 文明大 課堂 ” 和 “ 全民讀書 ” 活動，大力弘揚社會主義核心價值體系，使全區(qū)人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。二要強化正面宣傳，把握輿論導向。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，通過主題教育、集中宣講、典型引導等多種形式，把全區(qū)干部群眾的思想和精力凝聚到 “ 四區(qū)一極 ” 建設上來。集中宣傳各項重大政策、重要工作部署落實過程中的正面典型，深入宣傳 “ 四區(qū)一極 ” 建設的新進展和新成效，進一步弘揚正氣、鼓舞士氣；精心組織建黨 90周年系列宣傳教育活動，全方位展示我區(qū)改革發(fā)展的輝煌成就和巨大變化，增強優(yōu)勢優(yōu)先、科學發(fā)展的信心和決心；加大對外宣傳力度 ，把一個開放創(chuàng)新、活力四射、魅力無限的區(qū)展示出來、宣傳出去；進一步整合資源，加強網(wǎng)絡輿論的引導和管理，為 “ 四區(qū)一極 ” 建設提供良好的輿論環(huán)境。大家都要學會善待媒體、善管媒體、善用媒體，有關部門要安排高素質的人員負責收集網(wǎng)絡信息和回應網(wǎng)絡輿情，特別是各單位 “ 一把手 ” 要把關注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài)，每天 “ 上網(wǎng)看看 ” 、 “ 在線聊聊 ” 、 “ 網(wǎng)上蹲點 ” 。三要堅持文化惠民，推進文明創(chuàng)建。加快廣播電視 “ 村村通 ” 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設， 第 11 頁 共 19 頁 組織開展廣場文化等豐富多彩的群眾文化活動，擴大 “ 五下鄉(xiāng) ”等活動的 覆蓋面，讓廣大群眾充分享受改革開放帶來的文化成果。結合 “ 五創(chuàng)提質 ” 和 “ 清潔家園 ” 行動，以 “ 講文明、講道德、講禮貌、講衛(wèi)生 ” 為重點，以公眾文明素質測評為手段，下大力氣整治 “ 臟、亂、差、污 ” ，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提升全民文明素質。加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，精心打造 “ 道德評議進農(nóng)家 ” 、 “ 家規(guī)家訓進萬家 ” 、 “ 十星級農(nóng)戶評選 ” 等創(chuàng)建品牌，樹立各行各業(yè)的先進典型，讓群眾學有榜樣、趕有目標，用身邊的典型激勵人、引導人。 統(tǒng)戰(zhàn)工作重在凝心聚力，團結群眾。一要團結凝聚各方力量共謀發(fā)展。充分發(fā) 揮多黨合作優(yōu)勢，鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞 “ 四區(qū)一極 ” 建設、新時期群眾工作等重大課題，積極參政議政、建言獻策。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢，加強外引內聯(lián)工作，引進更多的客商投資區(qū)，更多的項目落地區(qū)，更多的人才興業(yè)區(qū)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，廣泛調動黨外知識分子和專家學者的積極性、創(chuàng)造性，推進科技創(chuàng)新，為 “ 四區(qū)一極 ” 建設提供智力支撐。二要團結凝聚各方力量共促民富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要牽頭完善和落實更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，改進創(chuàng)業(yè)服務，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)業(yè) 典型和民營企業(yè)家。工商聯(lián)要加強對非公有制經(jīng)濟人士的團結、幫助、引導、扶持，協(xié)助政府相關部門開 第 12 頁 共 19 頁 展好 “ 聯(lián)手幫扶企業(yè) ” 行動和銀企對接活動，積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難。正確引導和大力支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與 “ 光彩事業(yè) ” ，弘揚 “ 扶貧濟困、樂善好施 ” 的高尚精神和傳統(tǒng)美德，廣泛開展“ 民企聯(lián)村 ” 扶貧活動，努力改善民生。三要團結凝聚各方力量共建和諧。