5農民工技術培訓考察報告(編輯修改稿)
2024-09-06 23:25 本頁面
【文章內容簡介】 條件差，又有家庭拖累，沒有能力、沒有時間也沒有積極性來參加一月以上的技能培訓。于是各個培訓機構都把目光盯在了應屆初、高中畢業(yè)生身上，使得培訓生源十分緊張。各培訓機構之間互相競爭，關系緊張，培訓成本提高。缺乏 合格的生源，已成為影響農民工技能培訓的重要因素。 培訓機構條件較差。盡管市、區(qū)兩級共有二十多家培訓機構，但由于市上也有培訓任務，與我區(qū)開展培訓合作的潛力十分有限。所以，承擔我區(qū)農民工培訓工作任務的主要是區(qū)人勞局管理的六家民辦培訓機構。這些民辦培訓機構都處于起步發(fā)展階段，場地、校舍都是租來的，普遍缺乏合格穩(wěn)定的師資隊伍，培訓所需教師多為臨時聘請，場地小，設施設備缺乏，管理方式落后，辦學條件差，資金投入能力十分有限，根本沒有實力改善辦學條件，也沒有能力搞好培訓。而勞動部門由于培訓任務大，無奈之下只 能將培訓任務交給他們，從而為培訓質量管理埋下了隱患。 第 6 頁 共 11 頁 培訓組織方式不合理。以人勞部門開展的培訓為例，按照有關規(guī)定，正常的組織方式應是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所宣傳政策，愿意參加培訓的農民工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所履行求職登記手續(xù)，取得求職登記證明，憑登記證明自愿選擇培訓機構參加培訓，培訓結束后，培訓機構要履行就業(yè)安置義務，并憑培訓對象的身份證復印件、求職登記證明、免費培訓證明（須由培訓對象簽字認可），就業(yè)安置合同或靈活就業(yè)證明到勞動部門申報補貼。由于缺乏合適的培訓對象及培訓機構自身原因，按此方式運作很難完成任務。無奈之 下，培訓機構為了掙錢生存，只能到農村去利用空置校舍開展一些簡單的技能培訓。在組織過程中，培訓機構往往付給村、組干部一定組織費用，依靠村、組干部半動員半強迫的方式把群眾組織到一起。這種方式，一方面群眾沒有積極性，另一方面參訓人員也極難管理，培訓時間根本無法保證，培訓效果大打折扣。 培訓質量難以保證。農民工培訓的根本目的是通過培訓，促使農民工學習到實實在在的技能，通過技能的提高來增加務工收入。從這幾年培訓工作的實踐看，培訓質量很難令人滿意，培訓與就業(yè)的關聯(lián)度比較低，培訓機構直接安置的比例更低。其原因：一是培訓時間不足。以人勞部門培訓為例，按照規(guī)定，農民工技能培訓時間只要達到 240 個學時（包括理論教學和實踐操作時間），且培訓合格，就可獲得補貼，多培訓補貼不增加。而實際上絕大多數(shù)專業(yè)技能在短短的一個月時間是很難學會的，需要 第 7 頁 共 11 頁 長期大量的練習。實踐中，培訓機構特別是民辦培訓機構是以掙錢為根本目的，它的目標是以最少的投入取得最大的利潤。因此，培訓機構往往都熱衷于辦一個月的短訓班，而不愿意辦長訓班。二是技能鑒定機構建設滯后。勞動部門設立的勞動技能鑒定機構是檢驗培訓質量的權威機構，全市只有一家。區(qū)上雖然設立了鑒定工 作站，但只能做一些輔助工作。由于機構設立晚，缺乏專業(yè)人員和設備設施，鑒定工作量大，許多項專業(yè)技能鑒定工作根本沒有條件也沒有精力去開展。培訓質量是否合格，很大程度上取決于以培訓機構為主導的結業(yè)考試。勞動部門的質量監(jiān)管僅僅局限于對培訓人數(shù)、時間的檢查和教學計劃的落實，而無法也沒有
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