5農(nóng)民市民化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展研究(編輯修改稿)
2025-09-06 23:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 開發(fā)商應共同解 決好失地農(nóng)民的就業(yè)問題，把一部分土地收入拿出來建立失地農(nóng)民保障基礎賬戶，并納入地方統(tǒng)一的社會保障基金進行統(tǒng)一管理，為失地農(nóng)民建立應有的社會保障服務體系。 按國民待遇原則，逐步完善社會保障體系。當前我國城市已經(jīng)基本建立社會保障體系，而農(nóng)村社會保障制度的建設還比較薄弱，農(nóng)民實際上是游離于我國社會保障制度的邊緣群體，這是缺乏社會公平的。依據(jù)現(xiàn)有條件，我們有選擇有重點地展開，分步走，先解決眼前的困難，逐漸建立農(nóng)村社會保障體系。 （二）建立平等的公共物品供給制度 第 3 頁 共 4 頁 提高農(nóng)村公共服務體制 ，要明確中央和地方各級政府的職責范圍，建立問責機制，公共財政支出應做到城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，確保增加對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化和基礎設施等的投入，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務體系。 （三）按現(xiàn)代城市要素建設小城鎮(zhèn) 農(nóng)村城鎮(zhèn)主要是指縣轄鎮(zhèn)和農(nóng)村重要中心城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)的發(fā)展布局和規(guī)劃上要按現(xiàn)代城市功能
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