【文章內(nèi)容簡介】 或工程款后逃逸的建筑施工企業(yè)負責(zé)人、包工頭以及拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件 ，符合《中華人民共和國刑法修正案 （八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件，經(jīng)政府相關(guān)部門調(diào)查核實，責(zé)令改正拒不改正的相關(guān)單位或個人，事實清楚，證據(jù)確鑿的，及時向公安機關(guān)移送。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，集中精力解決農(nóng)民工工資拖欠問題，決不能互相推脫、敷衍逃避。對因工作不力、處理不當(dāng)、失職失責(zé)，農(nóng)民工矛盾解決不力并造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實形成齊抓共管的合力解決好農(nóng)民工工資問題，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力， 第 10 頁 共 21 頁 扎實做好這項工作，確保廣大農(nóng)民工過個好年。 一要高度重視，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照 “ 誰主管誰負責(zé) ” 的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài)，有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測預(yù)警，提前預(yù)防，提前解決。二要各司其職，密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣 、工作量大、任務(wù)艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力才能完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要肩負起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善相關(guān)工作機制，全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況，以建筑企業(yè)和服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工為重點，明確責(zé)任分工，落實規(guī)章制度，扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。住建部門要按照全縣今年開工建設(shè)項目名單、施工合同，對照工程進度，對工程款到位情況進行督查，查處拖欠工程款和非法轉(zhuǎn)包的問題。要嚴格建設(shè)項目和施工審批管理，對有拖欠工程款的 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將工程分包給無資質(zhì)的組織和個人的建筑企業(yè)，多次出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑施工企業(yè)，應(yīng)限制其招投標并不予辦理施工許可，情節(jié)嚴重的應(yīng)降低或取消資質(zhì)。對資金不足的在建項目，應(yīng)責(zé)令停止建設(shè)。公安局要嚴格 第 11 頁 共 21 頁 對拖欠工資和攜工程款逃逸的建筑施工企業(yè)負責(zé)人、包工頭進行調(diào)查處理，認真及時處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)性事件，對那些拖欠工資或工程款后逃逸的建筑施工企業(yè)負責(zé)人、包工頭要運用 “ 拒不支付勞動報酬罪 ” 這一法律武器進行有力打擊，對違法犯罪人員起到震懾作用?？偣訌妼τ萌藛挝还べY支付情況進行監(jiān)督，切實發(fā) 揮企業(yè)工會組織作用，及時掌握企業(yè)工資發(fā)放情況。要建立情況通報制度，積極發(fā)揮發(fā)揮民主協(xié)商、維護職工權(quán)益的作用，協(xié)調(diào)勞資雙方及時解決欠薪問題。 三要加強指導(dǎo)，重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍，實行督查通報制度?？h聯(lián)席辦及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查督辦力度，要組織派出聯(lián)合工作組，結(jié)合有關(guān)案件線索，對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實施掛牌督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評；對工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè) 的責(zé)任；對因工作過失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件的要嚴肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任，必要時要啟動問責(zé)機制。督導(dǎo)檢查中，要堅持做到 “ 三不放過 ” ，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。 第 12 頁 共 21 頁 第四篇： xx 縣保障農(nóng)民工工資支付工作會議上的講話 xx 縣保障農(nóng)民工工資支付 工作會議上的講話 同志們： 為認真貫徹落 實 201x年月日全區(qū)視頻會議對 201x年春節(jié)前開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作的部署和《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》（人社部明電〔 201x〕號）、《關(guān)于切實做好 201x 年春節(jié)前治欠保支工作的緊急通知》（人社部明電〔 201x〕號）、《廣西壯族 x 區(qū)等 5 部門關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》（桂財建〔 201x〕號）等文件精神，縣委、縣政府決定召開全縣做好 201x 年春節(jié)前治欠保支工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹市委、市政府關(guān)于農(nóng)民工工資支付情況進行專項檢查的部署，對我縣農(nóng)民工工資支付專項工作 進行安排，確保在 201x 年春節(jié)前農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，特別是將解決政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資作為重中之重，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。剛才，縣 xx 局局長 xxx 同志傳達了 xxx同志《在全區(qū) 201x 年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會上的講話》精神，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)席會議各成員單位認真貫徹，抓好落實。下面，我再講三點意見： 一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強解決好拖欠農(nóng)民工工資問題的責(zé)任感和緊迫感 第 13 頁 共 21 頁 解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系到人民群眾特別是農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到政府形象，也關(guān)系到社 會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。近年來，全國上下對這項工作非常重視，黨中央、國務(wù)院和人社部都出臺了相應(yīng)的政策文件，加大了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的力度。近年來，我縣在解決農(nóng)民工工資問題上做了一定的工作，取得了初步成效。但是目前我縣拖欠農(nóng)民工工資問題在建筑、水利、服務(wù)等行業(yè)依然存在，因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群體性上訪有抬頭趨勢。近年來，因拖欠農(nóng)民工工資引起的群體性信訪案件不斷增多。 201x 年 x 月， xx 工程項目施工過程中 xx 公司因拖欠