5農(nóng)村新社區(qū)治理機制的研究(編輯修改稿)
2025-09-06 23:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加強群團組織的班子建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和載 體建設(shè)，為他們搭建作為的平臺，教育引導(dǎo)和團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大團員青年、婦女、民兵積極投身新農(nóng)村建設(shè)偉大實踐。二是加強 “ 六大員 ” 等農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)帶動作用。要通過加強培養(yǎng)開發(fā)、強化管理、服務(wù)帶動等措施，逐步建立農(nóng)村實用人才服務(wù)中心，發(fā)揮集聚和帶動效應(yīng)，促進農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土人才總量的擴充和素質(zhì)的提高，不斷培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 培育新型農(nóng)民專業(yè)合作組織。一是完善發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織。要進一步完善農(nóng)業(yè)市場推廣、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極發(fā)展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，切 實發(fā)揮專業(yè)技術(shù)服務(wù)組織、民營公司、科技示范戶、經(jīng)紀人的作用，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗、示范和推廣，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)產(chǎn)品科技含量。二是引領(lǐng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。要加快推動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工、出口企業(yè)加強行業(yè)自律，搞好信息服務(wù)，維護成員權(quán)益。要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、改革農(nóng)業(yè)行政管理體制的重要舉措，逐步建立起 “ 政府宏觀管理 — 行業(yè)協(xié)會中觀管理 — 企業(yè)與農(nóng)戶微觀經(jīng)營 ” 的農(nóng)業(yè)行政管理新機制。三是引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 第 5 頁 共 8 頁 化經(jīng)營。要進一步拓寬 “ 公司 +農(nóng)戶 ” 這一產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基本模式，推 廣 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 、 “ 公司 +中介組織 +農(nóng)戶 ” 、 “ 專業(yè)市場 +農(nóng)戶 ” 等不同類型的產(chǎn)業(yè)化組織模式，努力形成規(guī)模擴大、領(lǐng)域延伸的新格局和政府扶持、龍頭帶動、農(nóng)民參與、中介組織服務(wù)的新機制，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 三、充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、黨員、干部在完善鄉(xiāng)村治理機制中的作用 充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在完善鄉(xiāng)村治理機制中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)。要適應(yīng)農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能由行政管理型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作運行模式，把工作重點轉(zhuǎn)到加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營 造發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定等方面上來，增強為農(nóng)服務(wù)能力，打造新型基層政府。二是改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的管理體制。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，認真落實管黨責(zé)
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