5農(nóng)村指導(dǎo)員實踐思考(編輯修改稿)
2025-09-06 22:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 題的視野，增強了調(diào)查研究和實際工作的能力，提高了群眾工作和政策理論的水平。指導(dǎo)員們自覺學(xué)習(xí)，不斷積累經(jīng)驗，努力在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中提高了農(nóng)村工作技能。在去年抗擊 “ 云娜 ” 臺風(fēng)中，這支隊伍經(jīng)受住了考驗。今年，廣大農(nóng)村指導(dǎo)員在村級組織換屆選舉工作，在基層民主政治變革中進(jìn)行了學(xué)習(xí)和體驗。在實施這項工作以來，不少村的黨員群眾聯(lián)名要求指導(dǎo)員留任，有的地方還給指導(dǎo)員制作榮 譽牌匾，有的村民群眾專程到區(qū)農(nóng)指辦和指導(dǎo)員所在單位送感謝信，情景十分感人。許多指導(dǎo)員說， “ 一年駐村，終身受益 ” 。 二、存在問題和不足 農(nóng)村指導(dǎo)員這項制度在我區(qū)基層組織具體工作中，不斷實踐，基本框架日益明確，配套制度逐步完善。各指導(dǎo)員下派期間，在規(guī)范村級工作、化解矛盾糾紛、解決群眾困難、改進(jìn)村容村貌、發(fā)展村級經(jīng)濟等方面，做了大量工作；在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加強黨的基層組織建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，推進(jìn)小康社會與和諧社會中發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大基層干部群眾的歡迎。但作為一項探索性的工作舉措，在 日常管理和具體實踐指導(dǎo)工作中，也 第 6 頁 共 11 頁 存在許多方面需要進(jìn)一步完善。就我區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員工作來講，當(dāng)前主要表現(xiàn)為 “ 四個不到位 ” ： 一是少數(shù)派出單位思想不到位。派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員、省、市、區(qū)委明確要求，各派出單位挑選一批高素質(zhì)的黨員干部。但有少數(shù)單位存在消極應(yīng)付思想，沒有從大局考慮，沒有把高素質(zhì)的人員派出來。如文件規(guī)定，選派對象原則上為區(qū)級機關(guān)、事業(yè)單位區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)管后備干部上報人員，中層副職以上黨員干部和鎮(zhèn)街道黨員骨干力量。據(jù)不完全統(tǒng)計， **年全區(qū) 275 個行政村中派駐農(nóng)村指導(dǎo)員非中共黨員的有 48 人，非中層 骨干的有87 人； **年非中共黨員的有 59 人，非中層骨干的有 97 人，這在一定程度上影響了指導(dǎo)員作用的發(fā)揮；有的派出單位 “ 一派了之 ” ，對指導(dǎo)員派駐村幫助、支持、了解不夠；有的派出指導(dǎo)員沒有完全脫開單位，兼職嚴(yán)重，繼續(xù)承擔(dān)著原崗位工作。 二是部分指導(dǎo)員作用發(fā)揮不到位。鎮(zhèn)街道本級派駐指導(dǎo)員角色轉(zhuǎn)換不明顯，部分指導(dǎo)員還只是停留在駐村干部層面上。少數(shù)農(nóng)村工作指導(dǎo)員也存在得過且過，不求有功，但求無過的思想意識；或農(nóng)村工作經(jīng)驗欠缺，能力不強，不能甚至不敢開展工作，對派駐村的工作指導(dǎo)不力，作用發(fā)揮不明顯。 三是少數(shù)鎮(zhèn)、街道黨委政府對日常管理職責(zé)不是很到位。對省、市、區(qū)下派的指導(dǎo)員、鎮(zhèn)、街道總覺得他們是 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” 和 “ 客人 ” ，有些下派的指導(dǎo)員是從職能部門下派，得罪不起，鎮(zhèn)、街 第 7 頁 共 11 頁 道沒有以鎮(zhèn)街道一名工作人員的標(biāo)準(zhǔn)去管理和指導(dǎo)，存在著 “ 寬容 ” 和 “ 客氣 ” ，現(xiàn)實中出現(xiàn)個別下派指導(dǎo)員工作隨意、或無所事事、或頻繁離崗、或身在駐村，心在原單位和其它地方，在一定程度上影響了農(nóng)村指導(dǎo)員職責(zé)的發(fā)揮、行使。 四是基層干部群眾期望與指導(dǎo)員實際工作效果的不到位。基層干部群眾對下派指導(dǎo)員在爭取項目資金，解決歷史遺留問題等方面期望值過高
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