5農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量提升對(duì)策研究(編輯修改稿)
2024-09-06 22:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 械裝備不能滿足需求，成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的短板。四是地域間發(fā)展不平衡，丘陵山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)械化水平滯后?？梢?，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化自身也要著眼于提升質(zhì)量與效率，推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫存、降成本、補(bǔ)短板，這不僅是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要， 第 5 頁 共 10 頁 也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求。 ２農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量的基本內(nèi)涵和政策現(xiàn)狀 十九大報(bào)告指出： “ 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 …… 把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。 ” 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)2024年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作的意見》對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量的界定，農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)用效果的綜合反映，主要涵蓋農(nóng) 業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等四項(xiàng)內(nèi)容。產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)業(yè)機(jī)械在適用性、安全性、可靠性等方面滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求的評(píng)價(jià)，這是農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量的基礎(chǔ)；作業(yè)質(zhì)量是在特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下機(jī)械作業(yè)滿足農(nóng)藝要求的反映，體現(xiàn)著農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的最終效果，是產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量高低的實(shí)際檢驗(yàn)，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量的重要體現(xiàn)。維修質(zhì)量是在維修設(shè)備、配件質(zhì)量、維修技能等方面滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械故障修理技術(shù)要求的程度，影響著維修后的機(jī)械技術(shù)狀態(tài)和作業(yè)質(zhì)量，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量的重要保障；服務(wù)質(zhì)量具有更為寬泛的內(nèi)涵，是管理服務(wù)在 提高產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量上的綜合體現(xiàn)，對(duì)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量的綜合效益起著關(guān)鍵作用［８］。因此，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量保障監(jiān)督政策應(yīng)更多聚焦在提升產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上，根本目標(biāo)就是十九 第 6 頁 共 10 頁 大報(bào)告中所提出的擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，優(yōu)化存量資源配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的宏觀質(zhì)量與微觀質(zhì)量的 “ 雙提高 ” 。總體上看，伴隨著近年來的高速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量取得很大進(jìn)步，有力支撐購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量的進(jìn)一步提升奠定良好基礎(chǔ)。首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量保障監(jiān)督的法律體系初步構(gòu)建，《 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》等法律法規(guī)以及地方法規(guī)、部門規(guī)章使農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量保障監(jiān)督有法可依、有章可循；其次，質(zhì)量保障工作體系逐步完善，以試驗(yàn)鑒定、投訴監(jiān)督、質(zhì)量調(diào)查、維修質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等為重點(diǎn)的質(zhì)量保障監(jiān)督手段不斷豐富和發(fā)展，規(guī)范化程度和信息化水平逐步提高，質(zhì)量成效持續(xù)提升；再次，質(zhì)量保障監(jiān)督能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加，技術(shù)手段更加豐富，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量提升創(chuàng)造條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)委會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化 分會(huì)歸口管理的現(xiàn)行有效的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１３項(xiàng)、
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