【文章內(nèi)容簡介】 加糧食產(chǎn)量的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，積極發(fā)展畜牧水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。加快畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真抓好重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品安全和良種繁育等工作，搶抓全省建設(shè) 380 個(gè)奶牛規(guī)模場的機(jī)遇，加快奶牛養(yǎng)殖及乳制品深加工項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成西峰山、罕達(dá)汽和愛輝二道溝牧場建設(shè)，引進(jìn)新西蘭優(yōu)質(zhì)奶牛，帶動奶業(yè)良性發(fā)展。充分尊重農(nóng)民養(yǎng)殖傳統(tǒng)，積極發(fā)展適合本地的養(yǎng)殖業(yè)，力爭畜牧增加值增長 9%。堅(jiān)持以水興業(yè)、以漁富民，加快特色江魚生產(chǎn)帶建設(shè)，引主體、建基地、擴(kuò)規(guī)模、增效益，延伸特色江 魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，打造 “ 龍琿冷水 ” 、 “ 大黑河島 ” 等特色品牌，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 7 萬畝。培育壯大特色經(jīng)濟(jì)。借助市區(qū)同城優(yōu)勢，積極招商引資，打造幸福、四嘉子近郊觀光農(nóng)業(yè)基地和上馬廠休閑農(nóng)業(yè)基地，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。加快城郊棚室蔬菜基地建設(shè)，提高地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，探索從 “ 農(nóng)田到餐桌 ” 的食品安全供給模式。打造無公害、綠色、有機(jī)品牌，申報(bào)省級綠標(biāo) 2 個(gè)，國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品 9 個(gè)。扶持山區(qū)村屯發(fā)展地?cái)[木耳 350 萬袋。發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，新建漿果基地 1500 畝，建設(shè)北藥基地 1500 畝。在確 第 8 頁 共 16 頁 保森防安全的情況下，鼓勵農(nóng)民采集山產(chǎn)品 增收。推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的理念，積極實(shí)施 “ 勞務(wù)收入倍增計(jì)劃 ” ，確保轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7000 萬元。實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程，因需施教、因人而宜，定向技能培訓(xùn) 2 萬人次。鞏固對俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出，對俄開發(fā)合作土地面積達(dá)到 24 萬畝，擴(kuò)大境外糧食回運(yùn)規(guī)模。深入開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)副山產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村手工制品業(yè)和農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)民工就地、就近、就便從業(yè)。 12 （三）在提升場區(qū)共建層次上實(shí)現(xiàn)新突破。客觀的講 xx 區(qū)與 “ 南三縣 ” 相 比，場區(qū)共建基礎(chǔ)差、底子薄、空間小。但我們也有區(qū)位資源、旅游資源等優(yōu)勢，我們要積極探索場區(qū)共建的新思路、新舉措，鞏固共建成果，擴(kuò)大共建范圍，提升共建層次，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)共建。借助錦河、紅色邊疆等農(nóng)場的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化優(yōu)勢，整合平原耕地資源，將平原耕地與錦河、紅色邊疆農(nóng)場連接，攜手打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。學(xué)習(xí)借鑒農(nóng)場栽培模式，重點(diǎn)抓好大豆大壟密植、玉米早高密植等技術(shù)推廣，加大跨區(qū)作業(yè)力度，力爭完成 “ 三代 ” 面積 58 萬畝，其中農(nóng)場模式化栽培面積 30 萬畝，墾區(qū)租賃地方耕地 3 萬畝，開展農(nóng)機(jī)跨 區(qū)作業(yè)面積 25 萬畝。開展場區(qū)基地共建。 第 9 頁 共 16 頁 充分發(fā)揮我區(qū)對俄蔬菜出口基地的示范作用和菇蔦銷路通暢的優(yōu)勢，帶動錦河農(nóng)場棚室蔬菜和菇蔦種植基地發(fā)展，采取 “ 對內(nèi)分戶生產(chǎn)、對外統(tǒng)一銷售 ” 的方式，聯(lián)合拓展國內(nèi)國際市場。依托我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目優(yōu)勢，打破行政界限，實(shí)施區(qū)域大聯(lián)合，提高基地建設(shè)水平和規(guī)模，與錦河農(nóng)場共同打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)原料基地。開展旅游產(chǎn)業(yè)共建。近年來，黑河游客持續(xù)增多，但景區(qū)布局分散，各自分割，沒有形成旅游規(guī)?；⒓夯l(fā)展。相關(guān)部門要與錦河搞好對接，探索合作機(jī)制，聯(lián)手開發(fā)關(guān)東文化旅游區(qū)，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè) ，攜手推介旅游資源，將關(guān)東民俗、璦琿古城、錦河大峽谷、勝山國家級自然保護(hù)區(qū)、臥牛湖景區(qū)、北方游獵、中俄兩岸風(fēng)情等旅游資源科學(xué)整合，研究建設(shè) “ 無障礙景區(qū) ” ，打造旅游精品，壯大區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)。 （四）在加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是強(qiáng)區(qū)富民的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)化問題一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)的軟肋，目前我們的原糧主要是外銷外運(yùn)，本地加工轉(zhuǎn)化率很低。《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出要啟動實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，省里提出要既做糧食生產(chǎn)大省，又做糧食加工大省。我們要搶抓機(jī)遇，大力培育、扶持龍頭企業(yè)，不斷提高 產(chǎn)業(yè)化層次和水平，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快土地流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，推行轉(zhuǎn)包、土地互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、出租等流轉(zhuǎn)模式，完善仲裁制度，做好土地確權(quán)工作，推動規(guī)范化管理，力 第 10 頁 共 16 頁 爭土地流轉(zhuǎn)面積及規(guī)模經(jīng)營面積要分別增長 10%和 15%以上。培育農(nóng)民合作組織。按照 “ 積極扶持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理、逐步完善 ” 的思路，引導(dǎo)農(nóng)民走合作發(fā)展道路，新建農(nóng)民專業(yè)合作社10 個(gè)，增長 12%，提高農(nóng)民 “ 抱團(tuán) ” 闖市場的能力，讓農(nóng)民成為市場經(jīng)營和競爭的主體。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。按照 “ 項(xiàng)目建設(shè)年 ”