5農(nóng)業(yè)發(fā)展破解土地問(wèn)題探究(編輯修改稿)
2025-09-06 22:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是，對(duì)于各地區(qū)的具體管理或執(zhí)行機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)相應(yīng)的操作制度規(guī)定。由于沒(méi)有土地流轉(zhuǎn)制度參照?qǐng)?zhí)行，各村在解決本村土地流轉(zhuǎn)工作中各行其事，其操作程序很不規(guī)范，不同程度地存在合同形式不規(guī)范等問(wèn)題，一旦出現(xiàn)糾紛，很難調(diào)解。 第二，社會(huì)保障不完善?，F(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)保障制度不完善， 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 保障水平低，覆蓋面窄，參保門(mén)檻高，大多數(shù)農(nóng)民主要還是依靠土地收入解決看病、上學(xué)、養(yǎng)老等問(wèn)題，土地依然是農(nóng)民的 “ 命根子 ” 。隨著非農(nóng)職業(yè)周期性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，失業(yè)農(nóng)民就會(huì)將土地作為首選謀生之計(jì)。 三、破解設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)存在問(wèn)題的對(duì)策措施 第一，建立完善的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制。以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村服務(wù)中心和服務(wù)站為基礎(chǔ)建立三級(jí)服務(wù)體系。以農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)為主體，建立縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)中心，對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，集中辦理土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)事宜。村級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，為農(nóng)民辦理土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。在縣級(jí)建立土地承包經(jīng)營(yíng) 糾紛調(diào)解仲裁庭，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立土地承包糾紛調(diào)解庭，形
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