5全面取消農(nóng)業(yè)稅利弊分析及對策研究(編輯修改稿)
2024-09-06 22:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 于改善農(nóng)村干群關(guān)系，緩輕社會矛盾。 有利于和諧社會的建設(shè) 社會主義和諧社會是建立在社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義精神文明諧調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上的。 “ 三農(nóng) ” 問題 第 4 頁 共 8 頁 作為社會發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上制約了社會主義和諧社會的發(fā)展。因此，建設(shè)社會主義和諧社會必須解決 “ 三農(nóng) ”問題。而農(nóng)業(yè)稅的全面取消有利于 增加農(nóng)民的收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、縮小城鄉(xiāng)差距和緩和農(nóng)村社會矛盾等，從而促進社會主義經(jīng)濟、政治、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義和諧社會的建設(shè)。 三、全面取消農(nóng)業(yè)稅的負面效應(yīng) 減少地方財政收入，制約農(nóng)村基層政府功能發(fā)揮 農(nóng)業(yè)稅是地方收地方用，尤其是在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)稅仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的主要收入來源，是基層政府的重要財力保障。因此，取消農(nóng)業(yè)稅使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的收入銳減，給貧困和欠發(fā)達地區(qū)帶來了財政困難。而當前縣級財政又普遍（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）困難，難以擠出財力安排對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村轉(zhuǎn) 移支付。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府受到財力約束，從而制約了農(nóng)村基層政權(quán)功能的發(fā)揮。 農(nóng)村公益事業(yè)難以發(fā)展 長期以來，我國農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展都是以農(nóng)業(yè)稅作為資金保障的。全面取消農(nóng)業(yè)稅造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的嚴重減少，沒有足夠的資金來履行社會公共職能，直接影響到農(nóng)村公益事業(yè)的長足發(fā)展。如沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施就無法新建和管理維護、農(nóng)村合作醫(yī)療保健和農(nóng)村社會保障制度就難以實施等。 農(nóng)業(yè)新品種和技術(shù)服務(wù)推廣更加困難 第 5 頁 共 8 頁 我國農(nóng)村的新品種和技術(shù)服務(wù)推廣一直以來都是舉步維艱。一方面是由于 新品種和技術(shù)推廣一般都有很高的技術(shù)含量，需要較大的資金投入，而我國農(nóng)民收入較低，沒有足夠的資金進行投資；另一方面，我國農(nóng)民自古以來都是思想保守，不愿接受新事物，唯恐一旦嘗試失敗會造成經(jīng)濟損失。通常地方政
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