【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的環(huán)節(jié)，一個(gè)一個(gè)地抓，一個(gè)一個(gè)地解決?，F(xiàn)在我們往往慢在前期工作、土地報(bào)批、征地拆遷等環(huán)節(jié)上，各單位要對(duì)牽頭的項(xiàng)目逐 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 一進(jìn)行梳理，尤其是未開(kāi)工的項(xiàng)目，一定要找出原因，分清責(zé)任，限期辦理。屬于我們的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快解決。牽涉到有關(guān)部門(mén)辦手續(xù)的問(wèn)題，要明確專(zhuān) 人協(xié)調(diào)解決，不能因人為因素而耽誤時(shí)間。是投資者自身原因的，也要加大督促力度，必要時(shí)可依法采取措施。與此同時(shí)，我們要讓投資者監(jiān)督項(xiàng)目落地建設(shè)的全過(guò)程，并以此來(lái)督查效能建設(shè)情況。今年要抓好幾個(gè)方面工作：一要針對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的落地建設(shè)問(wèn)題，組織力量跟蹤開(kāi)發(fā)商辦證的全流程，并建立登記臺(tái)帳。開(kāi)發(fā)商哪天到哪個(gè)部門(mén)辦證，用了多長(zhǎng)時(shí)間等，都要一一記錄在帳，以從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。二要開(kāi)展崗位大練兵。從窗口服務(wù)看，對(duì)需要準(zhǔn)備的材料說(shuō)明不清，或不主動(dòng)告知，導(dǎo)致審批過(guò)程中，企業(yè)還需補(bǔ)充其他相關(guān)材料。從項(xiàng)目包保責(zé)任人看，對(duì)項(xiàng)目審批和 建設(shè)流程不太懂，對(duì)征地拆遷等政策法律不太懂的問(wèn)題，也很突出。各部門(mén)要開(kāi)展全員大練兵，組織人事部門(mén)牽頭要抓好培訓(xùn)。三是 “ 一次告知 ” 制度要執(zhí)行到位。有投資者反映，他們?cè)趥€(gè)別部門(mén)辦證時(shí)，由于情況不熟悉，工作人員也不說(shuō)清楚， “ 長(zhǎng)流水不斷線 ” ，使他們來(lái)回奔波，導(dǎo)致企業(yè)跑冤枉路、花冤枉錢(qián)、受冤枉氣。在這方面，行政服務(wù)中心要制定全流程、全環(huán)節(jié)的事項(xiàng)辦理告知單，同時(shí)要在對(duì)項(xiàng)目辦理全程監(jiān)管中形成一種制度化的模式。四是 “ 全程代理 ” 制度要執(zhí)行到位。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)辦人來(lái)講，需要的不僅僅是熱情的態(tài)度，不僅僅是 “ 帶路 ” ，還要真正在工 作過(guò)程中 “ 代理 ” 。 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 最好明確專(zhuān)人全程負(fù)責(zé)到底，這樣有利于熟悉辦事流程，加快項(xiàng)目辦理進(jìn)度。五要加大征地拆遷包保力度，改進(jìn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，更好地調(diào)動(dòng)包保單位和包保人員的積極性。 抓具體、具體抓，不能單打獨(dú)斗，必須形成合力。工作進(jìn)展到什么程度，有什么問(wèn)題，要經(jīng)常通氣，保持密切的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)就是協(xié)調(diào)。既要各負(fù)其責(zé)，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們明確了項(xiàng)目牽頭責(zé)任制，也明確了征地拆遷、資金籌措、桿線遷移等 6 個(gè)工作小組，目的就是要各負(fù)其責(zé)，并在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)鍛煉一支專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍。但僅此還不夠，大量的問(wèn)題，還需要通過(guò)召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、小型協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)來(lái)解決。我想說(shuō)的是，協(xié)調(diào)問(wèn)題要快，不能拖，尤其不能久拖。我們說(shuō)允許矛盾上交，不能光講在嘴上，交上來(lái)卻無(wú)人問(wèn)事。有的問(wèn)題拖著拖著就忘記了?？h委政府的班子成員特別要注意這個(gè)問(wèn)題，我們自己要帶頭緊起來(lái)，因?yàn)槲覀兲幵谳S心的位子上，我們慢了，其他都快不起來(lái)，甚至轉(zhuǎn)不動(dòng)。 三、堅(jiān)持緊抓不放、一抓到底，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍 人都是有惰性的，如果布置完了就完事了，糊弄一下就過(guò)關(guān)了，那樣人人都會(huì)糊。但只要我們緊盯不放，一抓到底，成效就出來(lái)了。上級(jí)對(duì)下級(jí)要緊盯不放，下級(jí)對(duì)上級(jí) 也要緊盯不放。對(duì)遇事無(wú)態(tài)度，辦事好拖拉的領(lǐng)導(dǎo)，也要經(jīng)常提個(gè)醒。大家都要敢抓敢管，動(dòng)真碰硬。在這個(gè)問(wèn)題上，要相互監(jiān)督，縣委政府的班 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 子成員尤其要自覺(jué)。 抓具體、抓落實(shí)，要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向上。我們要注意發(fā)現(xiàn)和使用那些埋頭苦干、敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、實(shí)績(jī)突出的干部，決不能讓那些底數(shù)清、情況明、作風(fēng)實(shí)的干部吃虧。我們始終認(rèn)為，干部就是要干事，關(guān)鍵崗位的干部不能遷就照顧，每一個(gè)干部都要用干勁和實(shí)績(jī)說(shuō)話。我們現(xiàn)在有些同志，不會(huì)搞可行性研究，專(zhuān)搞不可行性研究，凡事不是想著怎么把它干成，而是這也不行那也不行，反正就是干 不成；你要他快，他講不出個(gè)道道來(lái)；你問(wèn)他為什么慢，他能給你講一百個(gè)理由。凡是這樣的干部，特別是一把手，我們就認(rèn)為你不在狀態(tài)，不在狀態(tài)的干部，要逐步調(diào)整。 抓具體、抓落實(shí)，必須把壓力層層傳遞到位?，F(xiàn)在，我們一些措施之所以不能完全落到實(shí)處，一個(gè)重要原因，就是 “ 中梗阻 ”現(xiàn)象屢治難絕。廣大投資者和人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，甚至稱(chēng)之為 “ 神仙好見(jiàn)，小鬼難纏 ” 。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志不能光有抓發(fā)展的愿望和熱情，還要有狠抓管理的能力和辦法。要切實(shí)履行抓班子、管干部、帶隊(duì)伍的責(zé)任，尤其對(duì)工作不到位的人和事，一定要敢于批評(píng)， 敢于說(shuō)不，決不允許怕這怕那，就是不怕耽誤發(fā)展。對(duì)上班時(shí)間炒股、玩游戲、瀏覽無(wú)關(guān)網(wǎng)站的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，必須嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步落實(shí)干部交流輪崗等制度，使之成為有效治理 “ 中梗阻 ” 的一個(gè)重要舉措。要結(jié)合行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議，黨 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 風(fēng)廉政建設(shè)和崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考核等，研究制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考評(píng)意見(jiàn)。要建立健全服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和社會(huì)第三方評(píng)價(jià) “ 三結(jié)合 ” 的評(píng)價(jià)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大投訴受理和問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。我們不愿意看到哪位干部受到處理，但誰(shuí)要是因?yàn)榇蠖?，?yán) 重影響發(fā)展，必須嚴(yán)肅處理，不允許出現(xiàn) “ 板子高高舉起，輕輕落下 ” 的護(hù)短現(xiàn)象。我們遷就了你，就是對(duì)負(fù)責(zé)任干部的無(wú)形傷害，就是對(duì) xx 縣