【正文】 近年來，盡管我縣的工業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但發(fā)展的速度不夠快，質(zhì)量不夠高，結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。蘭考已經(jīng)成為全省最大的服裝生產(chǎn)加工基地之一，上蔡也被評為全省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，我們前兩天參觀考察的 xx 縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為了百億元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的扶溝，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也布滿了近百家企業(yè)。其中，投資億元以上項目 12 個。截至去年底，累計入駐企業(yè) 76 家，完成投資總額 億元，實現(xiàn)營業(yè)收入 億元，實現(xiàn)利稅 億元，從業(yè)人員 28900 人；史河灣集聚區(qū)建設(shè)步伐也明顯加快，發(fā)展區(qū)二期建設(shè)進展順利，完成了 2024 畝土地測量登記和 2024 萬元征地 第 15 頁 共 18 頁 補償款的足額發(fā)放，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，屹林木業(yè)、新東方木業(yè)等 13 家竹木加工企業(yè)建成投產(chǎn)， 30 萬錠精紡棉紗和華興木業(yè) 2 個項目正在緊張建設(shè)中。豫申糧油公司成為我縣 第二家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，三高農(nóng)牧公司榮獲“ 全國綠色食品示范企業(yè) ” 稱號，援生制藥公司股份制改造順利完成，順興和豫申兩家糧油公司強強聯(lián)合，組建了中科糧油公司。下面，就我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及開放招商工作，我先講三點意見，最后焦書記還要作重要講話。五個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施 第 12 頁 共 18 頁 建設(shè)上層次高、力度大，很多集聚區(qū)內(nèi)大項目扎堆、廠房林立、新建道路四通八達，職工宿舍、培訓(xùn)中心等服務(wù)設(shè)施俱全。要進一步加大投訴受理和問責(zé)力度，嚴格實行責(zé)任追究。現(xiàn)在，我們一些措施之所以不能完全落到實處，一個重要原因，就是 “ 中梗阻 ”現(xiàn)象屢治難絕。大家都要敢抓敢管，動真碰硬。我想說的是，協(xié)調(diào)問題要快，不能拖，尤其不能久拖。 第 9 頁 共 18 頁 最好明確專人全程負責(zé)到底，這樣有利于熟悉辦事流程，加快項目辦理進度。從窗口服務(wù)看，對需要準(zhǔn)備的材料說明不清，或不主動告知，導(dǎo)致審批過程中，企業(yè)還需補充其他相關(guān)材料?，F(xiàn)在我們往往慢在前期工作、土地報批、征地拆遷等環(huán)節(jié)上，各單位要對牽頭的項目逐 第 8 頁 共 18 頁 一進行梳理，尤其是未開工的項目，一定要找出原因，分清責(zé)任，限期辦理。那些把 “ 細節(jié) ” 等同于 “ 小事 ” 、不屑于抓 “ 小事 ” 的種種模糊認識，必須堅決摒棄。我們班子成員有的也習(xí)慣于 “ 布置 ” 工作、分配任務(wù)，抓具體、抓落實不夠。我們一再強調(diào)要抓具體、具體抓。部分部門窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、敬業(yè)精神不強。希望我們縣級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，撲下身子，沉下心來，把我們牽頭的項目搞清楚，能解決的問題幫助協(xié)調(diào)解決，確實解決不了的，可以提出建議，也允許矛盾上交。有的對包保征地、拆遷有畏難、厭倦，甚至抵觸情緒，總覺得 “ 這不是我的事 ” ，是附加甚至強加給他的任務(wù)。我們有些同志怕求人，但為公家的事情求人不丑。突擊只是一種方法，招商引資是需要常抓不懈的工作，希望大家始終繃緊這根弦。 當(dāng)然，這些成績只是初步的、階段性的，與又好又快發(fā)展的要求相比，與全縣人民加快致富、加快改善生產(chǎn)生活條件的愿望相比，我們的差距還很大。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。我特別希望我們常委們、縣長們，我們幾大班子成員，我們各個部門的一把手，大家都一頭扎在項目上，一門心思跑項目，齊心協(xié)力抓項目，不斷掀起項目建設(shè)的新高潮。因而也可以這么說，不抓項目、不會抓項目，我們的工作就沒有真正進入角色，就不會有大的起色。我們公安、交警、消防、交通、公路、人社、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)、宣傳廣電、供電供水等一線部門的干部職工，節(jié)日期間付出了艱辛努力，令人非常敬佩。 一、堅持重點抓、抓重點，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài) 我們各個單位都有日常工作，有的任務(wù)還很重。 第 2 頁 共 18 頁 有了項目怎么實施。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。通過年復(fù)一年實施民生工程，老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決或緩解，老百姓特別是農(nóng)村老年人真心實意地說黨和政府好。我們各地各單位招商引資的積極性總體是好的，只要有一點信息，馬上就跟上。我們分管縣長、常委，有的對爭取資金項目過問也不夠，跑得也不多。不同的人去，重視的程度不一樣，辦成事情的幾率也不一樣。事非經(jīng)過不知難。某個審批環(huán)節(jié)的負責(zé)人不在就不能審批，人為地耽誤了審批。我們現(xiàn)在要干的事情很多，經(jīng)過努力可能干成的事情也很多，還沒到享福的時候。習(xí)慣于把 “ 細節(jié) ” 同 “ 小事 ” 劃等號，好像一當(dāng)干部就不屑于做 “ 小事 ” 了，有一種 “ 君子動口不動手 ” 的心態(tài)。什么領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。任何項目、任何事情，都是明白人越多越好，至少要有幾個明白人，大家都大而化之，若明若暗，甚至糊里糊涂，不僅勞民傷財，而且后患無窮。今年要抓好幾個方面工作：一要針對開發(fā)項目的落地建設(shè)問題，組織力量跟蹤開發(fā)商辦證的全流程，并建立登記臺帳。在這方面，行政服務(wù)中心要制定全流程、全環(huán)節(jié)的事項辦理告知單，同時要在對項目辦理全程監(jiān)管中形成一種制度化的模式。既要各負其責(zé)，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。但只要我們緊盯不放，一抓到底，成效就出來了。我們現(xiàn)在有些同志，不會搞可行性研究，專搞不可行性研究，凡事不