【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效抓手，是推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的一種行之有效的措施。今年，我們要繼續(xù)加大力度，持之以恒地抓好落實(shí)。要圍繞 “ 培 ”和 “ 帶 ” ，貼近群眾，貼近產(chǎn)業(yè)，貼近實(shí)際，在深化和延伸 “ 三包一聯(lián) ” 工作機(jī)制上下功夫，在落實(shí) “ 抓包聯(lián) ” 責(zé)任制上求實(shí)效，以此推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作的開展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)步伐。要把實(shí)施 “ 雙培雙帶 ” 工程，推行 “ 三包一聯(lián) ” 工作機(jī)制與實(shí)施 “1115” 產(chǎn)業(yè)化工程、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè) 項(xiàng)目建設(shè)和小 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 康建設(shè)緊密結(jié)合，加大社會(huì)幫扶力度，確保全縣 40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)， 60%的貧困戶脫貧致富，把 60%的黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把 80%的致富帶頭人培養(yǎng)成黨員。一要下大力氣提高農(nóng)村黨員、村級(jí)干部和致富能人隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年，縣上繼續(xù)在上海浦 xx 區(qū)委黨校舉辦黨員干部培訓(xùn)班 3 期，在辦好第一期村干部大專學(xué)歷教育培訓(xùn)班的同時(shí)，新招收學(xué)員 60 名，開辦第二期培訓(xùn)班，在縣委黨校舉辦村干部培訓(xùn)班、產(chǎn)業(yè)大戶、致富帶頭人培訓(xùn)班 3 期以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，提早考慮，積極安排人員參加。同時(shí)，要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校，采取 多種形式，開展大規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要完成 200 名農(nóng)村黨員、村級(jí)干部和致富帶頭人的培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)農(nóng)村黨員，要在項(xiàng)目上傾斜，資金上扶持，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍致富能力和帶富能力。對(duì)致富能人，要強(qiáng)化思想政治教育，對(duì)思想先進(jìn)的，確定專人跟蹤培養(yǎng)，積極引導(dǎo)其向黨組織靠攏。二要下大力氣培養(yǎng)農(nóng)村小康建設(shè)帶頭人，擴(kuò)大黨組織的影響力。要繼續(xù)開展 “ 爭(zhēng)當(dāng)小康路上帶頭人 ” 黨性實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)落實(shí)黨員中的致富能人與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶等措施，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)帶頭人?？h委計(jì)劃 “ 七一 ”前夕表彰 100 名小康路上帶頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū) ）要認(rèn)真摸底，屆時(shí)做好推薦上報(bào)工作。同時(shí)，對(duì)涌現(xiàn)出的赫金玉、馬生榮、王彥清、王金祿等致富帶頭人，不僅要教育他們 “ 致富思源，富而思進(jìn) ” ，主動(dòng)幫助、帶領(lǐng)周圍群眾共同致富，而且要大張旗鼓地 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 進(jìn)行表彰、宣傳，營(yíng)造 “ 誰(shuí)富誰(shuí)光榮 ” 的良好風(fēng)氣。三要下大力氣加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高村級(jí)班子依法辦事、按章辦事的能力。要繼續(xù)實(shí)施能人戰(zhàn)略，大力推行 “ 兩推一選 ” 村支書制度，按照富村選配思想先進(jìn)的能人、窮村選配致富帶頭人的原則，重點(diǎn)選配具有 “ 小政治家、企業(yè)家、社交家 ” 素質(zhì)，有自己實(shí)業(yè)，年收入高于本村人均年收入，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，能帶領(lǐng)群眾致 富奔小康的 “ 土專家 ” 擔(dān)任村黨支部書記，努力把村黨支部書記培養(yǎng)成小康的領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)的帶頭人、科技的明白人和群眾的貼心人。要注重在政治上、生活上關(guān)心村干部，積極創(chuàng)造條件，多方為他們排憂解難，使他們工作順心、安心，有奔頭、有干頭。今后，凡村班子需要調(diào)整的，都要實(shí)行 “ 兩推一選 ” ，把年齡輕、有思路、能帶頭致富的人選進(jìn)村班子，培養(yǎng)一批郭德峰、張曉明、禹宏、王景林式的優(yōu)秀村干部群體。要繼續(xù)推行村干部報(bào)酬年薪制和“ 一取消兩兼任 ” 管理辦法，加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理。東華鎮(zhèn)、硯峽鄉(xiāng)、安口鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要擴(kuò)大村干部報(bào)酬年 薪制推行范圍，切實(shí)調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。西華鎮(zhèn)、硯峽鄉(xiāng)要進(jìn)一步總結(jié)完善村干部 “ 一取消兩兼任 ” 管理辦法。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，積極試行推廣。四要下大力氣培植專業(yè)協(xié)會(huì)中介組織，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，哪里的經(jīng)濟(jì)合作組織抓得好，哪里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度就快。今年我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破點(diǎn)立足于建立專業(yè)協(xié)會(huì)中介組織 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 上，作為帶動(dòng)富村富民的主攻點(diǎn)，組建一批畜牧業(yè)、種植業(yè)等專業(yè)協(xié)會(huì)。已建成的 64 個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，村黨支部書記都要根據(jù)各自特色，帶頭組建 12 個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)中介組織，在協(xié)會(huì)中發(fā)揮作用，帶動(dòng) 更多的黨員和群眾參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。同時(shí)，要大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)，真正架起農(nóng)民連接市場(chǎng)的橋梁。要把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組建專業(yè)協(xié)會(huì)中介組織，在為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)的過(guò)程中，逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要責(zé)任，把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，因地制宜，用新思路、新機(jī)制、新辦法，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)消滅 “ 空殼村 ” 的目標(biāo)。安豐、東峽、硯峽等經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 村要對(duì)現(xiàn)有的村辦企業(yè)實(shí)行股份制改制，明晰產(chǎn)權(quán)，分清責(zé)權(quán)利，實(shí)行黨政企一肩挑，規(guī)范經(jīng)營(yíng)；龐磨、草灘、新莊等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展比較好的村，要在村辦實(shí)體上實(shí)現(xiàn)新突破，力爭(zhēng)年收入達(dá)到 3 萬(wàn)元以上；村級(jí)集體收入在 2024 元以下的村，年內(nèi)必須達(dá)到 5000 元以上。五要下大力氣改善村級(jí)辦公條件。從今年開始，省上將實(shí)施村級(jí)陣地建設(shè)三年規(guī)劃，配套部分資金加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，這為我們提供了良好的機(jī)遇?？h委組織部按照這一要求，已制定了村級(jí)陣地建設(shè)三年規(guī)劃，計(jì)劃新建、維修、改造村級(jí)陣地 31 個(gè)?？h財(cái)政局要及早與省、市財(cái)政部門銜接溝通，