【文章內容簡介】 4 期，開展技能競賽和業(yè)務考試 6 次，培訓執(zhí)法干部 362 人次，以綜合執(zhí)法改革為切入點，不斷提高業(yè)務培訓質量。三是做好主題宣傳。結合 “315” 宣傳日、安全生產月、 “124 憲法宣傳日 ” 等活動開展，大力宣傳《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及各種行業(yè)法律法規(guī)，一年來發(fā)放城市管理宣傳資料 3600 余份，引導全社會支持、參與城市管理，形成上下協(xié)調、層層落實、人人參與、齊抓共管的城市管理新格局?？傮w來看，過去的一年，是安定城市環(huán)境面貌明顯改善的一年，是開展各類專項整治成績突出的一年，是執(zhí)法辦案水平持續(xù)提升的一年。過去的一年，成立了城市管理委員會，建成了數(shù)字城管指揮中心，完成了執(zhí)法人員集中換裝，掛牌了綜合執(zhí)法局，我們要以此為契機，不斷提升和改善城市管理執(zhí)法人員的素質和形象，努力做到工作扎實、作風樸實、為人踏實、態(tài)度務實、任務落實，繼續(xù)發(fā)揚有擔當、能破冰、敢碰硬的優(yōu)良作風，促進城市管理水平再上新臺階。過 去一年成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是各部門單位大力支持的結果，更是全局干部職工辛勤努力和共同奮斗的結果。借此機會，我代表局黨組向全體干部職工表示衷心感謝。在取得成績的同時，還存在許多不容忽視的問題：一是城市頑疾難治理。一些重點區(qū)域和關鍵路段擺攤設點、違法建筑、違規(guī)廣告問題仍然比較突出，亂停車輛、亂拉亂掛、亂堆亂放沒有得到根治，偷建搶建和占道經營等違法行為出現(xiàn)反彈，城市管 第 8 頁 共 15 頁 理 “ 頑疾 ” 未破解、 “ 舊病 ” 又復發(fā)；二是管理短板難彌補。管理成效難鞏固一直是老大難問題，受市民素質、基礎設施等因素制約，占道經營 、違規(guī)廣告的清理經常處于 “ 邊整治、邊反彈 ”的狀態(tài)，尤其是占道經營、亂擺攤點現(xiàn)象極易反彈，長效管理 “ 疲勞癥 ” 問題仍未有效解決；三是改革瓶頸難突破。綜合執(zhí)法試點工作推進出現(xiàn) “ 卡殼 ” ，體制機制仍沒有理順，面臨綜合執(zhí)法量大面寬的局面，劃轉后的許多職權超出城市管理范疇；四是干部管理難提升。隨著管轄范圍逐漸擴大，工作強度不斷增大，任務職責的逐步增多，干部的培訓教育跟不上城市管理執(zhí)法工作改革發(fā)展進度，培訓力度還需加大，部分執(zhí)法領域法律專業(yè)人員缺乏，案件規(guī)范辦理不到位，辦案能力和水平普遍較低，干部的管理仍需要進一步加強，執(zhí) 法力量也需要進一步充實。 二、 2024 年城市管理綜合執(zhí)法工作 2024 年城市管理緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的總體部署，以 “ 智慧城管 ” 為統(tǒng)攬，以網格化管理為基礎，以執(zhí)法崗亭為中心，按照 “55344” 的城市管理工作思路，突出（背街小巷、渣土車管控、違法建筑、流浪犬整治和露天燒烤） 5 個重點，解決（市場監(jiān)管、廣告設施、物業(yè)管理、人行道管理和城市亮化） 5 個問題，理順（綜合執(zhí)法局與城管委成員單位、綜合執(zhí)法局與綜合執(zhí)法所、城市管理與綜合執(zhí)法） 3個機制，提升（城市智管、城市細管、城市眾管和城市嚴管） 4個水平，實現(xiàn)（街凈巷潔 、路平城安、天藍風清、燈明景靚） 4 第 9 頁 共 15 頁 個目標，加快城市管理智能化、精細化、數(shù)字化、科學化進程。 （一）聚焦品牌引領，創(chuàng)建 “ 四個城管 ” 一是進一步發(fā)揮城管委作用，創(chuàng)建 “ 智慧城管 ” 。依托城管委陣地平臺，發(fā)揮城管委牽頭抓總作用，構建 “1+n 大城管 ” 模式，按照 “ 發(fā)現(xiàn)問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔 ” 七位一體的運行模式，打造集數(shù)字化城管、網格化管理、便民服務、應急處置、公共設施監(jiān)控多功能于一體的數(shù)字化城市管理指揮中心平臺。二是進一步靠實網格干部責任，創(chuàng)建 “ 精細城管 ” 。按照 “ 網中有格 、格中有人、人在格上、事在格中 ” 的網格化管理要求，全面推行 “1 格 +n 員 ” 模式，加強三辦一鎮(zhèn) 4 個片區(qū)、 27 個單元、若干個網格管理，推動城市精細化管理，構建 XX 縣區(qū) “ 一張網 ” 治理格局，達到 “ 出現(xiàn)執(zhí)法痕跡、留下執(zhí)法身影 ” 的目標。三是進一步理順工作機制，創(chuàng)建 “ 大眾城管 ” 。按照執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、屬地管理的原則，執(zhí)法局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了責任書，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法所獨立辦案，健全城管委統(tǒng)一指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實屬地劃分，相關職能部門聯(lián)動聯(lián)合的綜合決策和協(xié)調管理體系，理順城管委與執(zhí)法局之間的機制，理順執(zhí)法局和執(zhí)法 所之間的機制，理順城市管理與綜合執(zhí)法之間的機制，推動綜合執(zhí)法改革縱深發(fā)展。四是進一步強化督查問效機制，創(chuàng)建 “ 履職城管 ” 。城管委指揮中心嚴格落實“ 一月一督查、一月一排名、一月一通報 ” 要求，建立督