4論罪犯工傷救濟(jì)制度(編輯修改稿)
2024-09-06 19:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 傷補(bǔ)償糾紛的救濟(jì)途徑。換言之，在目前法律規(guī)定的條件下，罪犯工傷補(bǔ)償糾紛無(wú)法提起訴訟。不僅如此，法律亦沒(méi)有規(guī)定其他的救濟(jì)方法，使罪犯對(duì)工傷補(bǔ)償?shù)奶幚聿环r(shí)也無(wú)計(jì)可施。綜上所述，罪犯工傷往往得不到公正的補(bǔ)償。而我國(guó)目前又沒(méi)有規(guī)定罪犯不服工傷補(bǔ)償?shù)木葷?jì)途徑，使罪犯的合法權(quán)利得不到保障，這就與 “ 有權(quán)利就有救 濟(jì) ” 的法律原則相背，也不利于我國(guó)法制建設(shè)和和諧社會(huì)的構(gòu)建?；诖?，構(gòu)建完善的罪犯工傷救濟(jì)制度勢(shì)在必行。 二、關(guān)于構(gòu)建罪犯工傷救濟(jì)制度的構(gòu)想構(gòu)建罪犯工傷制度勢(shì)在必行，但我們必須得以現(xiàn)實(shí)條件為基礎(chǔ)，綜合考慮我國(guó)的社會(huì)環(huán)境。盡量以現(xiàn)有的條件為基礎(chǔ)，構(gòu)建可行而有效的罪犯工傷救濟(jì)制度。以此思想為指導(dǎo)，本文認(rèn)為罪犯工傷救濟(jì)制度的構(gòu)建應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) （一）應(yīng)該建立獨(dú)立于監(jiān)獄系統(tǒng)的工傷認(rèn)定、處理機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)。目前，依據(jù)《監(jiān)獄法》第 73 條和《罪犯補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，對(duì)罪犯工傷的認(rèn)定由監(jiān)獄作出， 對(duì)其補(bǔ)償、處理機(jī)關(guān)則為監(jiān)獄管理局，補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用來(lái)自監(jiān)獄，對(duì)工傷認(rèn)定不服可請(qǐng)求監(jiān)獄的上級(jí)機(jī)關(guān)重新鑒定。這些規(guī)定使得罪犯工傷處理的全過(guò)程都完全處于監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部，缺乏來(lái)自外面的有效的監(jiān)督與制約。而監(jiān)獄與罪犯作為利益相對(duì)的雙方，難以保障程序與結(jié)果的公正與公平。因此，只有建立獨(dú)立于監(jiān)獄系統(tǒng)之外的罪犯工傷認(rèn)定、處理機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)，罪犯工傷時(shí)才會(huì)得到較為公正、公平的結(jié)果。依托于現(xiàn)實(shí)的條件，本文認(rèn)為其認(rèn)定與處理機(jī)關(guān)應(yīng)在勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立。罪犯工傷雖然本質(zhì)上異于一般工傷，但兩者之間存在著非常多的相似性。而勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)一直都負(fù) 責(zé)處理一般工傷，所以其技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)都比較成熟，再加上其與監(jiān)獄之間沒(méi)有利害關(guān)系，這就保證了罪
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