4美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系探析(編輯修改稿)
2024-09-06 19:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ]278 如果蘇聯(lián)做出這個讓步，他便準(zhǔn)備開新聞發(fā)布會宣稱自己的對蘇強(qiáng)硬政策獲得了階段性勝利。許多國會議員也被猶太人移民問題所吸引，贊同杰克遜的做法，因為它不用軍事干預(yù)就可以展示美國的道德力量，而軍事干預(yù)正是已經(jīng)對越南戰(zhàn)爭深感厭惡的美國人所極力避免的。然而蘇聯(lián)對人才流失非常不滿，于是1972 年開始對移民出境的猶太人征收 ? 出境稅 ? 。該政策執(zhí)行的前兩年，效果十分顯著，猶太人移民數(shù)額從 34000 大幅下降到20240。 [10]278 在克里姆林宮看來，出境稅將彌補(bǔ)蘇聯(lián)對移民者教育方面的支出 ，同時還能阻止更多猶太人移民出境。 （二）美國政府與蘇聯(lián)政府的談判。蘇聯(lián)對美國把猶太人移民問題與最惠國待遇聯(lián)系在一起的做法非常生氣。他們指責(zé)美國是干涉他們的內(nèi)政。蘇聯(lián) ? 已意識到自己處于屈辱地位，因為蘇 第 5 頁 共 9 頁 聯(lián)是世界上唯一一個獲得最惠國待遇時必須受到其他限制的國家。 ? 在蘇聯(lián)看來，杰克遜 瓦尼克修正案是一種外交和經(jīng)濟(jì)敲詐。當(dāng) 1974 年 11 月福特與蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫會晤時，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人特別強(qiáng)調(diào)美國國會對美國外交的干預(yù)，因為這阻礙了總統(tǒng)促進(jìn)自由貿(mào)易的嘗試。 [11]122 過去尼克松常常對 ? 杰克遜的搶先煽動行為 ? 表示憤怒，現(xiàn)在福特也是，他反對杰克遜帶有政治野心色彩的做事方法。福特注意到尼克松政府時期的和平外交使猶太人移民數(shù)額有所增加，從 1968 年的 400 人增長到 1973年的 35000 人，這是一個前所未有的高峰。之后， 1974 年 8 月的一次會議上，蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧秘密告訴福特總統(tǒng)，蘇聯(lián)政府向他作出口頭保證，每年允許 50000 名猶太人出境。多勃雷寧說明這只是口頭協(xié)議，因為他不想肯定杰克遜在書面協(xié)議中獲得的政治勝利。 [12]385 福特向杰克遜傳達(dá)了多勃雷寧的保證，但發(fā)現(xiàn)杰克遜很固執(zhí)，他一直說 ? 我們對待蘇聯(lián)太軟弱了 …… ? ，他打算開展他的民主黨總統(tǒng)競選活動，把政治推到風(fēng)口浪尖。[13]138139 之后，杰克遜公開了一封基辛格曾寫給他的信，這封信中暗示了蘇聯(lián)將允許每年移民猶太人 50000 人，而克里姆林真正想要做出的保證是秘密不公開。莫斯科方面對杰克遜和基辛格感到非常憤怒，多勃雷寧不久便放棄了他所做的口頭協(xié)議。最終美蘇談判并沒有取得任何實質(zhì)性進(jìn)展。 三、美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系的最終惡化及對美國的影響 第 6 頁 共 9 頁 （一）美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系的惡化。蘇聯(lián)一直都按照租借法案的要求分期付款，即使償
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