4羅洪鄉(xiāng)村級組織規(guī)范化管理暫行辦法(編輯修改稿)
2024-09-06 19:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 賬員按季度到鄉(xiāng)財政所進(jìn)行報賬、記賬，原則上村秘書為報賬員。 （二）村級賬務(wù)管理，必須做到一條渠道撥款，一本帳記賬。 （三）村級財務(wù)開支辦理程序： 按預(yù)支金額履行審批手續(xù)； 經(jīng)辦人持有效票據(jù)及憑證，注明用途并簽字； 村黨支部書記和村主任簽字、村務(wù)監(jiān)督委員會會審并加蓋會審章，同時駐村干部簽字； 鄉(xiāng)財政所審核報賬、記賬。第十四條嚴(yán)格控制村級債務(wù)。 第 6 頁 共 12 頁 嚴(yán)禁村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織為企業(yè)或個人提供擔(dān)保 、抵押。村級集體經(jīng)濟(jì)組織確需舉債的，必須由村支兩委集體提出，村民代表大會決定，報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，否則視為個人行為。未經(jīng)批準(zhǔn)的借款，實行誰借款、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)手，誰償還，給集體造成損失的由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。堅決杜絕新增不良債務(wù)納入村級帳內(nèi)核算現(xiàn)象，已經(jīng)入賬的，要從帳內(nèi)剝除，由個人出具手續(xù)，轉(zhuǎn)化為個人債務(wù)。第十五條定期開展財務(wù)公開。村委會要將財務(wù)公開作為村務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，每半年公開一次。本村財務(wù)收支和資產(chǎn)處置情況，公開內(nèi)容必須全面、準(zhǔn)確、真實。第十六條村級財務(wù)必須無條件接受審計部門的審計和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，堅決杜絕非法立項、層層加碼、隱瞞截留、擠占平調(diào)、侵占挪用和揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。村級組織換屆前必須無條件配合做好任期財務(wù)審計，選舉前未完成任期財務(wù)審計的村固補(bǔ)干部，不得列為新一屆村支兩委候選人。第四章村級事務(wù)管理第十七條村級日常事務(wù)由村黨支部和村委會按照職責(zé)分工集體研究決定，重大事務(wù)堅持民主集中制原則，實行民主決策。第十八條村級事務(wù)民主決策程序。 （一）一般村級事務(wù)由村支兩委召開聯(lián)席會議決定。 兩委聯(lián)席會議由村黨支部書記主持，支部書記因故不能主持的，委托村民委員會主任主 持； 村黨支部、村委會每月至少召開一次聯(lián)席會議，形成決 第 7 頁 共 12 頁 定以應(yīng)參加會議的委員過半數(shù)同意為有效。 村民會議和村民代表會議由村民委員會負(fù)責(zé)召集，討論決定由兩委提議的重大事項，每年至少召開兩次，如遇特殊情況可隨時召開。 （二）重大事項的決策，必須先經(jīng)過村支兩委研究，提出初步方案，經(jīng)全體黨員、村組干部和村民代表會議或村民會議表決，過半數(shù)到會人員同意，并報鄉(xiāng)黨委政府批準(zhǔn)后方可實施。 （四）重大事項包括： 一事一議項目； 村級集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使 用（包括村級集體股份合作經(jīng)濟(jì)組織收益的分配）及救濟(jì)款物的發(fā)放； 涉及農(nóng)村房屋拆遷、土地（含山林等）出讓、發(fā)包、整理、征用等事項及補(bǔ)償費(fèi)用的使用方案； 村級集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案，村公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集方案、承包方案，基建工程招投標(biāo)； 享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)； 村民普遍關(guān)心和涉及村民利益的其它事項。第十九條堅持開展村務(wù)公開。應(yīng)堅持實際、實用、實效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，并設(shè)立意見箱。 （一）公開時間。村務(wù)公 開實行定期與不定期公開相結(jié)合，一般每半年公開一次，涉及村民利益的重大事項發(fā)生后及時公開， 第 8
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