4煤礦安全監(jiān)察局的匯報(bào)材料(編輯修改稿)
2024-09-06 18:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事故和死亡人數(shù)分別下降 ％和 ％，一舉摘除了事故多發(fā)省的帽子。 2024 年 11 月 14 日，豐城礦務(wù)局建新煤礦發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故，使 我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)反復(fù)。但是 “ 十五 ” 前三年煤礦事故死亡總?cè)藬?shù) 607 人，每年平均死亡 202 人，年平均比 “ 九立 ” 期間減少 44 人，比 “ 八五 ” 期間減少 51 人。 第 6 頁 共 12 頁 我省煤礦安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。 其主要原因是安全基礎(chǔ)脆弱。表現(xiàn)在以下 5 個(gè)方面。一是自然災(zāi)害嚴(yán)重，安全欠賬多，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱，安全基礎(chǔ)條件差，對(duì)照《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》差距大，對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》差距更大；二是礦井井型小，采煤方法落后，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡，頂板事故死亡占總數(shù)的 30％以上；三是煤礦人員素質(zhì)低，工程技術(shù)人員匱乏，違章 指揮、違章操作導(dǎo)致事故發(fā)生。四是煤礦安全基礎(chǔ)薄弱，事故隱患多，整改率有待提高。五是一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人安全認(rèn)識(shí)不到位，重生產(chǎn)輕安全，管理不嚴(yán)、措施不力、落實(shí)難到位的現(xiàn)象普遍存在，在煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、價(jià)格上揚(yáng)的利益驅(qū)動(dòng)下，急功近利，盲目突擊生產(chǎn)，大礦大干，小礦亂干，尤其是部分國有煤礦在租賃、承包、出售等改制過程中，以包代管，嚴(yán)重放松安全管理。 四、 2024 年煤礦安全監(jiān)察工作思路 煤礦安全工作目標(biāo)：至 2024年，煤礦百萬噸死亡率降到 ，煤礦事故死亡人數(shù)要降到 153 人以下，力爭(zhēng)消滅一次死亡 10 人以上的事故。 2024 年的具體目標(biāo)是：煤礦監(jiān)察覆蓋率 100％，事故期限內(nèi)結(jié)案率 100％，隱患整改率 90％以上；死亡人數(shù)控制在170 人以內(nèi)，特大事故起數(shù)下降；百萬噸死亡率控制在 以下，其中省煤炭集團(tuán)公司保 4 爭(zhēng) 3。 總體工作思路。認(rèn)真實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，全面落實(shí) 第 7 頁 共 12 頁 全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為契機(jī)，堅(jiān)持以煤礦安全監(jiān)察為中心，創(chuàng)新方法和手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)思想政工作，大力推進(jìn)體制、法制和隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察工作機(jī)制，推進(jìn)建立和完善煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制 ，努力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。 突出一條主線。即。突出監(jiān)察執(zhí)法這條主線。 辦事處要發(fā)揮監(jiān)察先鋒的作用，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察上做好文章；省局機(jī)關(guān)要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)做好防治水、 “ 一通三防 ” 、持證上崗、 “ 三同時(shí) ” 等 4 個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察。鞏固和采用 2024 年安全程度評(píng)估成果，對(duì)礦井分類指導(dǎo)，分類監(jiān)察。安全監(jiān)察工作關(guān)口前移，重心下移，把立足點(diǎn)放在提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效果，消除事故隱患，努力預(yù)防和減少事故上來。與此同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，為煤礦，尤其是小煤礦在技術(shù)方面排憂解難。 做到 “ 兩個(gè)堅(jiān)持 ” 。 一是緊緊依靠各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，充分發(fā)揮各方面的積極性，堅(jiān)持齊抓共管，共同促進(jìn)，構(gòu)建 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會(huì)廣泛支持 ”的煤礦安全生產(chǎn)新格局。 二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。對(duì)礦井 “ 一通三防 ” 和防治水工作實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)國有大礦實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，督促企業(yè)落實(shí) “ 先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn) ” 十二字方針，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)（ xx 市、 第 8 頁 共 12 頁 xx 市、 xx 市）、事故多發(fā)單位（豐城礦務(wù)局、樂平礦務(wù)局）實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察
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