【正文】 上的，由所在地縣級(jí)人民政府組織實(shí)施關(guān)閉。在確保監(jiān)察質(zhì)量，提高監(jiān)察效果的前提上，做到覆蓋面 100％；監(jiān)察質(zhì)量和效果是監(jiān)察執(zhí)法的生命線。第一，著力推進(jìn)煤礦企業(yè)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 。 突出一條主線。雖然發(fā)生了一起特別重大事故，但全省煤礦安全趨勢(shì)仍然整體好轉(zhuǎn)。具體分解情況是： 按煤礦性質(zhì)分解。 四是召開(kāi)處務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。 2 月 11 日下午，局機(jī)關(guān)全體職 工在會(huì)議室傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家局安監(jiān)管辦字 [2024]13 號(hào)文件，全文傳達(dá)黃菊副總理的講話，然后進(jìn)行自由發(fā)言。目前，我局已將指標(biāo)進(jìn)行了分解，并上報(bào)到省安全生產(chǎn)委員會(huì)，以省安委會(huì)名義下發(fā)到有關(guān)部門執(zhí)行，并考核兌現(xiàn)。 對(duì)此，江西煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)并沒(méi)有氣餒，對(duì)進(jìn)一步搞好煤礦安全工作充滿了信心。認(rèn)真實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，全面落實(shí) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為契機(jī)，堅(jiān)持以煤礦安全監(jiān)察為中心，創(chuàng)新方法和手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)思想政工作，大力推進(jìn)體制、法制和隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察工作機(jī)制，推進(jìn)建立和完善煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制 ，努力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好 “ 四個(gè)著力推進(jìn) ” 。 一是繼續(xù)在提高監(jiān)察質(zhì)量和效果上下功夫。按照《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》修改補(bǔ)充《安全程度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，使可操作性更強(qiáng)，進(jìn)行 2024 年安全程度評(píng)估工作，把礦井的軟件條件作為重點(diǎn)，實(shí)施以人為本的管理和監(jiān)察理念，并形成一種動(dòng)態(tài)趨向好轉(zhuǎn)的促進(jìn)機(jī)制。拓展監(jiān)察深度，將生產(chǎn)礦井的各安全生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行資料、安全投入臺(tái)帳、噸煤 10 元安全技措費(fèi)用的提取及使用、 “ 三違 ” 及處理臺(tái)帳、 職工培訓(xùn)臺(tái)帳、隱患查處及整改臺(tái)帳納入日常監(jiān)察范圍；開(kāi)展高位監(jiān)察，監(jiān)察省煤炭集團(tuán)公司和礦務(wù)局一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和部門抓煤礦安全生產(chǎn)的情況。在這個(gè)基礎(chǔ)上，加大宣傳貫徹力度，掀起新一輪安全生產(chǎn)宣傳熱潮。當(dāng)前，重點(diǎn)是通過(guò)多種手段調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在積極性，督促企業(yè)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，解決煤礦企業(yè)管理不嚴(yán)、違章違規(guī)的問(wèn)題，解決 “ 嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去 ” 的問(wèn)題，把安全生產(chǎn) “ 企業(yè)全面負(fù)責(zé) ” 的原則真止落到頭處。 一是監(jiān)察執(zhí)法與建立健全煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。五是一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人安全認(rèn)識(shí)不到位，重生產(chǎn)輕安全，管理不嚴(yán)、措施不力、落實(shí)難到位的現(xiàn)象普遍存在，在煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、價(jià)格上揚(yáng)的利益驅(qū)動(dòng)下，急功近利，盲目突擊生產(chǎn)，大礦大干，小礦亂干，尤其是部分國(guó)有煤礦在租賃、承包、出售等改制過(guò)程中，以包代管，嚴(yán)重放松安全管理。 2024 年煤礦安全出現(xiàn)反復(fù)，但安全趨勢(shì)仍然整體好轉(zhuǎn)。按照全國(guó)會(huì)議精神， XX 省人民政府將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 全生產(chǎn)工作的決定》，省政府辦公廳將批轉(zhuǎn)煤礦安全等 8 個(gè)深化整治的力案，我局將在會(huì)議上就煤礦安全作布置性發(fā)言。全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議結(jié)束后，我局黨組書記、局長(zhǎng)就立即從北京趕回來(lái)，第二天就在班子碰頭會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)，局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員從國(guó)家局網(wǎng)站下載學(xué)習(xí)。 廣泛宣傳。 三、 2024 年煤礦安全情況 煤礦安全監(jiān)察工作扎實(shí)。 2024 年 11 月 14 日，豐城礦務(wù)局建新煤礦發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故，使 我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)反復(fù)。鞏固和采用 2024 年安全程度評(píng)估成果，對(duì)礦井