4民生建設工作報告(編輯修改稿)
2025-09-06 17:57 本頁面
【文章內容簡介】 由 “ 要我參保 ” 轉變?yōu)?“ 我要參保 ” ，目前參保居民已達 36 萬人， 18 萬個家庭。醫(yī)療保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農合基本醫(yī)療保險待遇水平逐年提高，醫(yī)療費報銷比例逐年增加，醫(yī)療保險政策范圍內平均 第 5 頁 共 10 頁 報銷比例達到 70%以上，醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付最高封頂線提高到在崗職工平均工資（或居民可支配收入） 6 倍左右。 （五）民生之居 —— 住房 城鄉(xiāng)居民居住面積大幅增長住房問題事關百姓切身利益，事關發(fā)展和穩(wěn)定大局。市積極加強保障性住房建設，支持自住型和改善型住房消費，改善廣大市民居住條件。年，全市住房保障方面地方財政一 般預算支出達到 億元，較上年增長 倍。城市居民人均居住建筑面積由年的 平方米增加到 平方米，農村居民人均居住面積由 平方米增加到 平方米。 農村居民住房質量明顯提高近年來，農村居民在住房寬敞的基礎上，住房質量也得到明顯提高。年，農村居民人均居住面積中，鋼筋混凝土和磚木結構住房面積達到 平方米，占人均住房面積的 %。同時，許多農戶不斷加大對住房的裝修設計，裝潢所用的材料檔次也不斷提高，年市農村居民人均購買裝修生活用房材料達到 元 ，增長 %。 二、民生建設尚需改善在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，改善民生、滿足人們日益增長的物質文化生活需求是一項長期的工作。隨著社會經濟發(fā)展和人們生活水平提高，一些深層次的矛盾和問題將更加突出。 （一）資源配置有待進一步優(yōu)化隨著社會經濟的發(fā)展，資源消耗量將不斷加大，如何合理有效地利用有限的資源成為全社會 第 6 頁 共 10 頁 的難題。市目前資源配置正逐步趨向合理，但仍有部分領域需進一步加大對資源配置的監(jiān)督力度。醫(yī)療方面，全市資源布局仍不均衡，優(yōu)質醫(yī)療資源主要集中在大醫(yī)院。小醫(yī)院設備差，技術薄弱，大 醫(yī)院人滿為患，另外城市大醫(yī)院藥價高、檢查和重復檢查費用貴，造成 “ 看病難、看病貴 ” 。教育方面，全市整體教育資源保持充足，但城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學條件、辦學水平、師資素質、教育質量等方面存在不均衡問題，形成強校愈強、弱校愈弱的馬太效應，助長了家長擇校風氣。 （二）部分領域人才缺乏較嚴重近年來，市委、市政府在改善農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構條件上采取了大量措施，但整體而言，農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構條件仍然較為艱苦，同時由于缺乏相應的激勵機制和政策措施，吸引、引進和穩(wěn)定人才成為難題。年共有農村衛(wèi)生室 931 個，鄉(xiāng)村醫(yī) 生和衛(wèi)生員共計 1311 人，其中具有大專及以上學歷為 209 人、中專學歷及中專水平 691 人、在職培訓合格者 129 人，大專及以上學歷人數占比僅為 %，高學歷專業(yè)
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