【文章內容簡介】 平臺，放心店建設成績突出。一年來，我局在抓好商品準入工作的基礎上，深入實施百縣萬村放心店工程。目前，先后成功培育放心示范商店 116 家，第二批 60 戶放心店培育工作又在進行中。在實施放心店過程中，我局努力構建了四個平臺。一是構建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農村消費安全建設領導小組 。我局成立了由局長 任組長，各業(yè)務科科長、各工商所所長為成員的放心店建設領導小組 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應的農村消費安全建設協(xié)調小組 。對涉及全市27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 556 個行政村、 40 多萬農村人口的放心店工程實行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領導。二是構建責任平臺。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任狀，明確放心店建設職責和任務，并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃 。我局將放心店建設計劃層層分解到各工商所，明確職責，建立責任制，并進行綜合考核，形成強有力的工作網(wǎng)絡。三是構建監(jiān)管平臺。按照放心店的總體要求，我局統(tǒng)一為放心店制定了《進 貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾 。統(tǒng)一印制了登記臺賬，建立了進 第 11 頁 共 24 頁 貨臺賬登記制度 。統(tǒng)一規(guī)定了商品標識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標簽。結合實際，制定了《放心店認定管理辦法》，做到規(guī)范操作，嚴格管理。同時對放心店推行信用記錄制度，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管。四是構建聯(lián)合平臺。我局與教育局共同制定了《 xx 市校園平安消費工程實施方案》，聯(lián)合成立了以兩個局一把手為組長的校園平安消費工程工作領導小組，聯(lián)合開展校園平安消費特色工程建設，在全市各類學校內商店實施放心店 工程，積極營造校園消費無憂環(huán)境，維護師生身心健康，全力打造平安校園。 （二）盡心盡責，消費安全網(wǎng)絡建設全面到位。首先，加強維權網(wǎng)絡建設。在充分發(fā)揮 12315 舉報申訴中心、消費者協(xié)會作用，全力做好消費維權工作的同時，積極將消費維權的網(wǎng)絡延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村，通過設立消費維權監(jiān)督站、監(jiān)督點，聘請消費維權監(jiān)督員，建立起網(wǎng)絡一體化的消費維權網(wǎng)絡體系，充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費維權工作，確保農民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前，已在全市 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費維權監(jiān)督站，在各行政村聘請消費 維權監(jiān)督員 622 名。同時，開通網(wǎng)上對話平臺，開辟網(wǎng)絡舉報投訴通道，集聚各類舉報投訴信息資源，完善舉報網(wǎng)絡。據(jù)統(tǒng)計，今年我局維權機構共受理消費者投訴 871 件，辦理投訴結案率達 100%，為消費者挽回直接經濟損失 95 萬余元。其次，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管 第 12 頁 共 24 頁 責任網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)，在食品安全三網(wǎng)建設的中起著溝通協(xié)調和承上啟下的關鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用，勇挑重擔，主動向市委、市政府匯報，積極建言獻策，力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系，傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了 30 個食品安全監(jiān) 督管理工作站，配備了強有力的領導力量和專職食品安全監(jiān)督員，市里及時出臺了《關于加強全市食品安全監(jiān)督機構及隊伍建設的實施意見》和《關于推進農村連鎖超市及放心示范店工程建設的扶持政策》等文件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。 （三）嚴把三關，食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線，嚴把商品入市、交易、監(jiān)管三道關口，主動與衛(wèi)生、農業(yè)、質監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調，尋求合作，避免了單兵作戰(zhàn)，解決了工作難點，在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關、齊抓共管的有 利局面。我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間，對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地蘇丹紅事件發(fā)生后，我局及時開展了專項檢查，雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有蘇丹紅的食品，我局仍加強對相關食品跟蹤檢查，防止問題食品流入xx 市場。同時，我局充分發(fā)揮流通領域食品安全檢測中心的作用，建立了檢測中心、檢測車、監(jiān)測點、監(jiān)測箱四位一體的監(jiān)測體系，進一步健全完善了與檢測有關的各項制度，使監(jiān)測工作制 第 13 頁 共 24 頁 度化、操作規(guī)范化、檢測科學化。 19 月，我局在城鄉(xiāng)農貿市場共抽檢各類蔬菜、食品 9133 個批次，總體合格率達 95%以上。退市處理 27 個批次，涉及商品 數(shù)量 公斤，銷毀處理 200多個批次，涉及商品數(shù)量 xx 多公斤。從而保證了上市食用農產品質量，為城鄉(xiāng)居民營造了良好的消費環(huán)境。 （四）開通消費關注欄目，社會宣傳效果大增。為了切實貫徹以防為主導，以準入為基礎，以發(fā)現(xiàn)為重點，以食品安全為目標的監(jiān)管理念，我局在 xx 電視臺《 xx 新聞》中開通了消費關注欄目，定期播出食用農產品、副食品的定性檢測情況，流通領域商品質量抽查監(jiān)測情況以及消費者投訴申訴情況，并提供相關情況分析，指導消費者明白、健康、科學地消費。同時對消費者關注的焦點、熱點、難點問題進行大量連 續(xù)報道，如飛雁牌過磷酸鈣事件發(fā)生后，及時發(fā)出了消費警示 。當市場上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農產品時，及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等，使廣大消費者在食品安全方面如同有了千里眼和順風耳。消費關注欄目的開通，為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節(jié)目自今年 3 月 15 日開播以來，到 9 月底止已播出 28 期，取得了良好的社會宣傳效果。 四、科學監(jiān)管，以管促興，規(guī)范市場經濟秩序成效明顯。 圍繞執(zhí)法辦案年和打造平安 xx 這一主題，我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，確立科學監(jiān)管觀，以監(jiān)管促發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用 ， 第 14 頁 共 24 頁 通過開展百日執(zhí)法大行動和各類市場專項整治活動，切實維護了市場經濟秩序。 19 月，我局共出動各類檢查 5774 人次，檢查各類經濟主體 12247 戶 。查處各類違法違章案件 451 個，涉案總金額達 萬元，罰沒款總額達 萬元。其中，查辦各類大要案件 122 起，罰沒金額在 1 萬元以上的有 51 起，在 2 萬元以上的有 21 起，在 5 萬元以上的有 10 起。 一是群眾關注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念，堅持群眾利益無小事，對侵犯人民群眾利益的人和事，敢于碰硬，絕不留情。如 8 月上旬，我局城北工商所通過 凌晨和深夜時段的多次調查摸底，查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點。當事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營業(yè)執(zhí)照》的情況下，違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當時正值四川資陽發(fā)生豬鏈球菌疫情，我局高度重視，抽調精兵強將，依法開展全面調查，先后查封未經檢疫的問題豬產品 噸，案值達 萬元。鑒于該案案情重大，當事人的行為