【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 平臺(tái)，放心店建設(shè)成績(jī)突出。一年來(lái)，我局在抓好商品準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施百縣萬(wàn)村放心店工程。目前，先后成功培育放心示范商店 116 家，第二批 60 戶放心店培育工作又在進(jìn)行中。在實(shí)施放心店過程中，我局努力構(gòu)建了四個(gè)平臺(tái)。一是構(gòu)建組織平臺(tái)。市政府專門成立了由一名副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 。我局成立了由局長(zhǎng) 任組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、各工商所所長(zhǎng)為成員的放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)協(xié)調(diào)小組 。對(duì)涉及全市27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 556 個(gè)行政村、 40 多萬(wàn)農(nóng)村人口的放心店工程實(shí)行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是構(gòu)建責(zé)任平臺(tái)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀，明確放心店建設(shè)職責(zé)和任務(wù)，并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點(diǎn)和實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃 。我局將放心店建設(shè)計(jì)劃層層分解到各工商所，明確職責(zé)，建立責(zé)任制，并進(jìn)行綜合考核，形成強(qiáng)有力的工作網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建監(jiān)管平臺(tái)。按照放心店的總體要求，我局統(tǒng)一為放心店制定了《進(jìn) 貨驗(yàn)收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費(fèi)投訴處理制度》等三項(xiàng)準(zhǔn)入制度及消費(fèi)安全承諾 。統(tǒng)一印制了登記臺(tái)賬，建立了進(jìn) 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 貨臺(tái)賬登記制度 。統(tǒng)一規(guī)定了商品標(biāo)識(shí)辦法和信譽(yù)卡、購(gòu)貨憑證或具有商店特征的標(biāo)簽。結(jié)合實(shí)際，制定了《放心店認(rèn)定管理辦法》，做到規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。同時(shí)對(duì)放心店推行信用記錄制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。四是構(gòu)建聯(lián)合平臺(tái)。我局與教育局共同制定了《 xx 市校園平安消費(fèi)工程實(shí)施方案》，聯(lián)合成立了以兩個(gè)局一把手為組長(zhǎng)的校園平安消費(fèi)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合開展校園平安消費(fèi)特色工程建設(shè)，在全市各類學(xué)校內(nèi)商店實(shí)施放心店 工程，積極營(yíng)造校園消費(fèi)無(wú)憂環(huán)境，維護(hù)師生身心健康，全力打造平安校園。 （二）盡心盡責(zé)，消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面到位。首先，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在充分發(fā)揮 12315 舉報(bào)申訴中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用，全力做好消費(fèi)維權(quán)工作的同時(shí)，積極將消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村，通過設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站、監(jiān)督點(diǎn)，聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員，建立起網(wǎng)絡(luò)一體化的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社會(huì)、群眾力量參與消費(fèi)維權(quán)工作，確保農(nóng)民的消費(fèi)糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前，已在全市 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站，在各行政村聘請(qǐng)消費(fèi) 維權(quán)監(jiān)督員 622 名。同時(shí)，開通網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)，開辟網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴通道，集聚各類舉報(bào)投訴信息資源，完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局維權(quán)機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)者投訴 871 件，辦理投訴結(jié)案率達(dá) 100%，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 95 萬(wàn)余元。其次，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 責(zé)任網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)，在食品安全三網(wǎng)建設(shè)的中起著溝通協(xié)調(diào)和承上啟下的關(guān)鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用，勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào)，積極建言獻(xiàn)策，力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系，傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了 30 個(gè)食品安全監(jiān) 督管理工作站，配備了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和專職食品安全監(jiān)督員，市里及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市及放心示范店工程建設(shè)的扶持政策》等文件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。 （三）嚴(yán)把三關(guān)，食品市場(chǎng)秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線，嚴(yán)把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口，主動(dòng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào)，尋求合作，避免了單兵作戰(zhàn)，解決了工作難點(diǎn)，在食品市場(chǎng)的商品準(zhǔn)入工作中形成了合力把關(guān)、齊抓共管的有 利局面。我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間，對(duì)全市食品市場(chǎng)開展了五次專項(xiàng)整治行動(dòng)。北京等地蘇丹紅事件發(fā)生后，我局及時(shí)開展了專項(xiàng)檢查，雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有蘇丹紅的食品，我局仍加強(qiáng)對(duì)相關(guān)食品跟蹤檢查，防止問題食品流入xx 市場(chǎng)。同時(shí)，我局充分發(fā)揮流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)中心的作用，建立了檢測(cè)中心、檢測(cè)車、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)箱四位一體的監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步健全完善了與檢測(cè)有關(guān)的各項(xiàng)制度，使監(jiān)測(cè)工作制 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 度化、操作規(guī)范化、檢測(cè)科學(xué)化。 19 月，我局在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共抽檢各類蔬菜、食品 9133 個(gè)批次，總體合格率達(dá) 95%以上。退市處理 27 個(gè)批次，涉及商品 數(shù)量 公斤，銷毀處理 200多個(gè)批次，涉及商品數(shù)量 xx 多公斤。從而保證了上市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為城鄉(xiāng)居民營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。 （四）開通消費(fèi)關(guān)注欄目，社會(huì)宣傳效果大增。為了切實(shí)貫徹以防為主導(dǎo)，以準(zhǔn)入為基礎(chǔ)，以發(fā)現(xiàn)為重點(diǎn)，以食品安全為目標(biāo)的監(jiān)管理念，我局在 xx 電視臺(tái)《 xx 新聞》中開通了消費(fèi)關(guān)注欄目，定期播出食用農(nóng)產(chǎn)品、副食品的定性檢測(cè)情況，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)情況以及消費(fèi)者投訴申訴情況，并提供相關(guān)情況分析，指導(dǎo)消費(fèi)者明白、健康、科學(xué)地消費(fèi)。同時(shí)對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行大量連 續(xù)報(bào)道，如飛雁牌過磷酸鈣事件發(fā)生后，及時(shí)發(fā)出了消費(fèi)警示 。當(dāng)市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，及時(shí)播報(bào)問題食品的來(lái)源、對(duì)人的危害、識(shí)別的方法等，使廣大消費(fèi)者在食品安全方面如同有了千里眼和順風(fēng)耳。消費(fèi)關(guān)注欄目的開通，為消費(fèi)者筑起了又一道消費(fèi)安全防線。該節(jié)目自今年 3 月 15 日開播以來(lái)，到 9 月底止已播出 28 期，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。 四、科學(xué)監(jiān)管，以管促興，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯。 圍繞執(zhí)法辦案年和打造平安 xx 這一主題，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確立科學(xué)監(jiān)管觀，以監(jiān)管促發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用 ， 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 通過開展百日?qǐng)?zhí)法大行動(dòng)和各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 19 月，我局共出動(dòng)各類檢查 5774 人次，檢查各類經(jīng)濟(jì)主體 12247 戶 。查處各類違法違章案件 451 個(gè)，涉案總金額達(dá) 萬(wàn)元，罰沒款總額達(dá) 萬(wàn)元。其中，查辦各類大要案件 122 起，罰沒金額在 1 萬(wàn)元以上的有 51 起，在 2 萬(wàn)元以上的有 21 起，在 5 萬(wàn)元以上的有 10 起。 一是群眾關(guān)注的大要案得到及時(shí)查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，對(duì)侵犯人民群眾利益的人和事，敢于碰硬，絕不留情。如 8 月上旬，我局城北工商所通過 凌晨和深夜時(shí)段的多次調(diào)查摸底，查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點(diǎn)。當(dāng)事人王某在一無(wú)《衛(wèi)生許可證》、二無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下，違法大量收購(gòu)、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當(dāng)時(shí)正值四川資陽(yáng)發(fā)生豬鏈球菌疫情，我局高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，依法開展全面調(diào)查，先后查封未經(jīng)檢疫的問題豬產(chǎn)品 噸，案值達(dá) 萬(wàn)元。鑒于該案案情重大，當(dāng)事人的行為