【文章內(nèi)容簡介】 孝檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此，我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū) 菜市場規(guī)劃建設(shè)建議的報(bào)告”，在客觀評價(jià)市場現(xiàn)狀和存在問題的同時(shí)，就近期市場建設(shè)和中長期規(guī)劃等方面，提出了一系列可行性意見和建議，為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提供了理論依據(jù)。二、積極引導(dǎo)，大力扶持，商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。圍繞“品牌建設(shè)年”，我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能，引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)和服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于年初制訂了《xx市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確“四個(gè)一”目標(biāo)，即：建立一個(gè)省級蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地，幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊商標(biāo)，規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)商標(biāo)。培育一批盛衢州市著名商標(biāo)。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標(biāo)1件，新培育省著名商標(biāo)5件、衢州市著名商標(biāo)15件、商標(biāo)品牌基地1個(gè)。圍繞上述目標(biāo)，我局采取了“五大實(shí)招”。一是傾力做好商標(biāo)注冊工作。注冊商標(biāo)是企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的起點(diǎn)和載體，但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標(biāo)工作，我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合年檢補(bǔ)充了商標(biāo)檔案。同時(shí)，結(jié)合開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng)，千方百計(jì)做好商標(biāo)注冊服務(wù)工作，商標(biāo)監(jiān)管干部經(jīng)常深入企業(yè)，主動(dòng)上門為企業(yè)提供注冊商標(biāo)服務(wù)。1—9月，共幫助77家企業(yè)注冊商標(biāo)77件。二是加大宣傳和培訓(xùn)力度。首先，利用媒體，營造氛圍。在衢州市人大、政協(xié)召開“～”期間，組織我市獲得盛市著名商標(biāo)企業(yè)共27件商標(biāo)在《衢州日報(bào)》上展出，充分展示了我市實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)盛市著名商標(biāo)的成果。其次，以會(huì)代訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳。6月16日，我局專門舉辦了“xx市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專題報(bào)告會(huì)”，邀請省工商局商標(biāo)處、省商標(biāo)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告，就如何推進(jìn)品牌戰(zhàn)略等問題向近百名民營企業(yè)主上了生動(dòng)的一課。再次，專門培訓(xùn)，增強(qiáng)效果。我局結(jié)合個(gè)私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育，以舉辦專題培訓(xùn)班的形式，對全市400多家中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行商標(biāo)知識培訓(xùn)，廣泛宣傳品牌戰(zhàn)略的重大意義，深化廣大企業(yè)主的品牌意識，收到了良好效果，年內(nèi)先后舉辦專題培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人400多人次。三是積極支持爭創(chuàng)省市著名商標(biāo)。一方面，對有意向申報(bào)浙江省著名商標(biāo)和衢州市著名商標(biāo)的企業(yè)挨家挨戶進(jìn)行走訪，詳細(xì)了解企業(yè)商標(biāo)的使用情況，進(jìn)一步宣傳實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意義，耐心細(xì)致地做好每家申報(bào)企業(yè)的工作。另一方面，主動(dòng)幫助每家申報(bào)企業(yè)整理好每一份申報(bào)材料，直接送到盛市有關(guān)部門，盡量讓每一份申報(bào)材料在內(nèi)容上都無懈可擊。通過努力，恒亮蜂產(chǎn)品有限公司等5家企業(yè)被推薦參加浙江省著名商標(biāo)評審，目前已全部通過了預(yù)審。同時(shí)，我局還積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌。賀村工商所在羽毛球行業(yè)實(shí)行“貼牌”加工登記備案制度，定期、不定期的開展檢查，卡住假冒源頭，引導(dǎo)羽毛球企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的轉(zhuǎn)變。四是進(jìn)一步健全完善創(chuàng)牌激勵(lì)機(jī)制。凡是被認(rèn)定為市級以上著名商標(biāo)的企業(yè)，享受年審免檢待遇，并優(yōu)先推薦參加“守信用、重合同”企業(yè)、“消費(fèi)者信得過”單位及“誠信企業(yè)”的評眩同時(shí)通過積極爭取，市委、市政府也出臺(tái)了扶持政策，對成功申報(bào)浙江省著名商標(biāo)、全國馳名商標(biāo)的企業(yè)，不僅給予10—50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并且在科研經(jīng)費(fèi)、技改項(xiàng)目貸款貼息、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金等各項(xiàng)資金的安排使用上予以傾斜，在土地使用、貸款、資產(chǎn)投資方面給予優(yōu)惠。五是大力打擊商標(biāo)違法行為。在加大商標(biāo)培育力度的同時(shí)，把查處商標(biāo)侵權(quán)案件，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)公平競爭環(huán)境作為商標(biāo)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，一方面加大對商標(biāo)違法行為的查處力度，一方面加大對注冊商標(biāo)和著名商標(biāo)的保護(hù)力度，取得了雙贏效果。1—9月，我局共查處各類商標(biāo)違法案件43起，案值68萬元，罰款金額12萬元。三、精心謀劃，傾力而為，食品安全放心工程扎實(shí)推進(jìn)。我局以監(jiān)管社會(huì)主義大市場為職責(zé)，全面加強(qiáng)“商品準(zhǔn)入工程”，積極推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費(fèi)安全。(一)構(gòu)建“四個(gè)平臺(tái)”，“放心店”建設(shè)成績突出。一年來，我局在抓好商品準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施“百縣萬村放心店”工程。目前，先后成功培育“放心示范商店”116家，第二批60戶“放心店”培育工作又在進(jìn)行中。在實(shí)施“放心店”過程中，我局努力構(gòu)建了“四個(gè)平臺(tái)”。一是構(gòu)建組織平臺(tái)。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了由局長任組長，各業(yè)務(wù)科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)協(xié)調(diào)小組。對涉及全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、556個(gè)行政村、40多萬農(nóng)村人口的“放心店”工程實(shí)行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是構(gòu)建責(zé)任平臺(tái)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀，明確“放心店”建設(shè)職責(zé)和任務(wù)，并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點(diǎn)和實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃。我局將“放心店”建設(shè)計(jì)劃層層分解到各工商所，明確職責(zé)，建立責(zé)任制，并進(jìn)行綜合考核，形成強(qiáng)有力的工作網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建監(jiān)管平臺(tái)。按照“放心店”的總體要求，我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進(jìn)貨驗(yàn)收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費(fèi)投訴處理制度》等三項(xiàng)準(zhǔn)入制度及消費(fèi)安全承諾。統(tǒng)一印制了登記臺(tái)賬，建立了進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度。統(tǒng)一規(guī)定了商品標(biāo)識辦法和信譽(yù)卡、購貨憑證或具有商店特征的標(biāo)簽。結(jié)合實(shí)際，制定了《“放心店”認(rèn)定管理辦法》，做到規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。同時(shí)對“放心店”推行信用記錄制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。四是構(gòu)建聯(lián)合平臺(tái)。我局與教育局共同制定了《xx市校園“平安消費(fèi)”工程實(shí)施方案》，聯(lián)合成立了以兩個(gè)局一把手為組長的校園“平安消費(fèi)”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合開展校園平安消費(fèi)特色工程建設(shè)，在全市各類學(xué)校內(nèi)商店實(shí)施“放心店”工程，積極營造校園消費(fèi)無憂環(huán)境，維護(hù)師生身心健康，全力打造平安校園。(二)盡心盡責(zé)，消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面到位。首先，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在充分發(fā)揮“12315”舉報(bào)申訴中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用，全力做好消費(fèi)維權(quán)工作 的同時(shí)，積極將消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村，通過設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站、監(jiān)督點(diǎn)，聘請消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員，建立起網(wǎng)絡(luò)一體化的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社會(huì)、群眾力量參與消費(fèi)維權(quán)工作，確保農(nóng)民的消費(fèi)糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前，已在全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站，在各行政村聘請消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員622名。同時(shí)，開通網(wǎng)上“對話平臺(tái)”，開辟網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴通道，集聚各類舉報(bào)投訴信息資源，完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局維權(quán)機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)者投訴871件，辦理投訴結(jié)案率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失95萬余元。其次，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)，在食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的中起著溝通協(xié)調(diào)和承上啟下的關(guān)鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用，勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào)，積極建言獻(xiàn)策，力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系，傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了30個(gè)“食品安全監(jiān)督管理工作站”，配備了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和專職食品安全監(jiān)督員，市里及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市及放心示范店工程建設(shè)的扶持政策》等文件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。(三)嚴(yán)把“三關(guān)”，食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線，嚴(yán)把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口